四月二十九日上午八時許,在“四·二八”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場視察通車情況的中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江接受了中外記者的采訪。圖為張德江在傾聽記者提問。 中新社發(fā) 張璐 攝
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72人死亡,416人受傷,648米鐵路線及部分牽引供電設(shè)備損壞,鐵路運行中斷達(dá)22多個小時……“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故是十幾年來中國鐵路史上最重大的交通事故。
就在人們急切等待事故最終調(diào)查結(jié)果的過程中,5月9日,一個重磅消息再度引人關(guān)注:山東省人大常委會在這一天舉行的第三次會議上決定,批準(zhǔn)對山東省十一屆人大代表郭吉光采取刑事拘留措施。日前,鐵道部公安局認(rèn)定濟(jì)南鐵路局原副局長郭吉光在“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故中涉嫌鐵路運營安全事故罪,同時被刑拘的還有2名調(diào)度員、1名車站值班員、1名車站助理值班員和1名火車司機(jī)。這標(biāo)志著對“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故責(zé)任人的追究開始進(jìn)入到刑事責(zé)任階段。
早在在事故發(fā)生當(dāng)天,濟(jì)南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民即被鐵道部免職審查,由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部總工會副主席徐長安分別擔(dān)任濟(jì)南鐵路局局長和黨委書記。此后的5月3日,濟(jì)南鐵路局對與這次事故有直接關(guān)系的路局運輸處、調(diào)度所和淄博車務(wù)段的5名領(lǐng)導(dǎo)干部,實行停職檢查。
面對這起“典型的人為責(zé)任事故”,面對72個無辜逝去的生命,這起事故背后隱藏的更為深層次的原因和背景更令人關(guān)注,發(fā)人深思……
睡夢中襲來的災(zāi)難
“天剛微微亮,車廂里大多數(shù)人都還在睡覺。突然火車有晃動,桌上的水瓶倒了,車廂先向左傾斜,然后又向右傾斜,傾斜角度都很大,左右晃了兩三次后,大半節(jié)車廂停電了,隨后車也停了下來。”事故發(fā)生的那一剎那永遠(yuǎn)被王曉雨銘記。這位23歲乘坐火車前往青島找工作的大學(xué)生說,一開始大家并不知道是怎么回事,以為是臨時停車。過了十幾分鐘后,列車乘務(wù)員前來解釋說出了事故,請男乘客下車參與救援。他和車廂里年輕一些的男乘客都下了車,發(fā)現(xiàn)后面的一些車廂滑下五六米高的路基,側(cè)翻在地。隨即,他們就在17號車廂救人。“當(dāng)時這節(jié)車廂側(cè)翻在地,車廂內(nèi)的物品一片狼藉。我們進(jìn)行了分工,砸碎車窗玻璃,有人鉆進(jìn)車廂,有人在外接應(yīng)。幾十分鐘后,正式的救援人員到達(dá)。”
當(dāng)時的王曉雨并不知道,這起事故不僅讓他銘記,更是牽動了全中國人的心:2008年4月28日凌晨4時48分,北京至青島的T195次下行到膠濟(jì)線周村至王村區(qū)間時,客車尾部第9節(jié)至第17節(jié)車廂脫軌,與上行的煙臺至徐州的5034次旅客列車相撞,致使機(jī)車和1至5五節(jié)車廂脫軌。最終,事故造成72人死亡,416人受傷,其中有4名法國旅客受傷。
4月29日上午,本刊記者在事故現(xiàn)場看到,雖然現(xiàn)場經(jīng)過了一天多的處理,但依舊橫躺在現(xiàn)場被撞火車機(jī)車的受損程度還是能看出來當(dāng)時場面的慘烈,而離現(xiàn)場不到1千米、堆放著事故中還沒來得及搬走的各種殘骸讓人震驚。
一直在現(xiàn)場幫助救人、處理現(xiàn)場的山東淄博市周村區(qū)前坡村農(nóng)民張富連告訴記者,28日早上4點多的時候,他被一陣打雷似的聲音吵醒了,接著又聽到了好多人哭喊,他一下從床上爬起來,穿上衣服就出門趕到事故現(xiàn)場了,“東西滿地都是,人也滿地都是,我這輩子頭一次遇見這樣慘的事情,朝濟(jì)南行駛方向的鐵路下方橫七豎八地傾覆著近十節(jié)車廂,F(xiàn)場亂成一片,有幾節(jié)車廂幾乎被擰成了麻花”。
典型的“人為責(zé)任事故”
事故后,黨中央、國務(wù)院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要指示,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江28日上午緊急趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援和善后工作。
當(dāng)天下午,“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場指揮調(diào)度會議宣布,經(jīng)過初步調(diào)查,這起事故是一起人為責(zé)任事故。 第二天,國務(wù)院“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通調(diào)查組成立。
“通過初步調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)這本是一起不應(yīng)該發(fā)生的責(zé)任事故!”一天之后,國務(wù)院事故調(diào)查組副組長、全國總工會副主席張鳴起如此痛心表示。
國務(wù)院事故調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局局長王君說,這是一起典型的責(zé)任事故。據(jù)他介紹,從初步掌握情況看,北京至青島的T195次列車嚴(yán)重超速,在本應(yīng)限速每小時80公里的路段,實際時速居然達(dá)到了每小時131公里。
“通過調(diào)閱T195次列車運行記錄監(jiān)控裝置數(shù)據(jù),該列車實際運行速度每小時超速51公里!29日,剛剛被任命為濟(jì)南鐵路局局長的耿志修說,28日凌晨,這列車第9節(jié)至17節(jié)車廂在鐵路彎道處脫軌,沖向上行線路基外側(cè)。此時,正常運行的煙臺至徐州5034次列車以每小時70公里的速度與脫軌車輛發(fā)生撞擊。耿志修指出,這起事故暴露出了“濟(jì)南鐵路局對施工文件、調(diào)度命令管理混亂,以文件代替臨時限速命令極不嚴(yán)肅”等一系列問題。
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