4月22日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,會(huì)議繼續(xù)審議殘疾人保障法修訂草案、首次審議消防法修訂草案、聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及災(zāi)后重建工作情況的報(bào)告等。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持會(huì)議。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京四月二十二日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)二次會(huì)議二十二日審議了消防法修訂草案,根據(jù)草案規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所以及高火險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
原消防法并未就此作出規(guī)定。
近年來(lái),中國(guó)一些地方發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故,善后處理時(shí)往往因賠償、補(bǔ)償不到位,給民眾生產(chǎn)生活造成困難,給社會(huì)帶來(lái)不安定因素,給政府帶來(lái)巨大壓力。
全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委指出,火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)具有多方優(yōu)勢(shì):一是可以及時(shí)化解火災(zāi)后經(jīng)營(yíng)者因履行民事賠償責(zé)任而帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,或因無(wú)力履行民事賠償責(zé)任而帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定;二是通過(guò)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)者抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是通過(guò)費(fèi)率調(diào)節(jié)提高經(jīng)營(yíng)者整改自身隱患的積極性,從而改善消防安全環(huán)境;四是通過(guò)保險(xiǎn)人對(duì)投保人的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)消防與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)。
內(nèi)務(wù)司法委指出,在中國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展較晚,社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)普遍偏低的情況下,草案的上述規(guī)定有利于發(fā)揮保險(xiǎn)制度抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的多重優(yōu)勢(shì)。
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