3月20日,平江電視臺記者吳華在該縣自然風景區(qū)石牛寨錄制節(jié)目,無意間有一只疑似華南虎的動物闖入鏡頭,得到了20多秒的錄像畫面。第二天,湖南省林業(yè)廳、平江縣林業(yè)局即進行了搜山行動。3月21日下午,國家林業(yè)局保護司副司長王偉稱,該局已邀請相關專家對吳華所拍攝的錄像進行鑒定,初步認為“錄像本身是沒有問題的”,至于錄像中的大型貓科動物是否為華南虎,王偉表示“目前還沒有結論”。
此次“華南虎”蹤影出現,縣、省、國家三級林業(yè)部門反應速度可謂極快,體現出了應有的工作責任,理應得到民眾贊賞。特別是國家林業(yè)局僅僅在兩天之內就已邀請相關專家對吳華所拍攝的錄像進行鑒定,并對錄象本身的真實性有了初步結論。對比“周老虎”問題,不由不令人感慨系之:林業(yè)部門真是進步了!
這次進步最明顯的是國家林業(yè)局。“周老虎”被輿論廣泛質疑后,人們的眼睛自然集中到國家林業(yè)局身上,但2007年12月4日,國家林業(yè)局新聞發(fā)言人給出的回答竟然是自己不能越位,也即國家林業(yè)局沒有權力組織對“周老虎”進行鑒定。與此同時,國家林業(yè)局又督促陜西省林業(yè)廳組織“二次鑒定”,這樣責任自然就歸于地方林業(yè)部門,而國家林業(yè)局則解脫了干系。
但是,國家林業(yè)局在“周老虎”事件中的不能“越位”是站不住腳的,是在把公眾當孩子哄,是違背國家行政機構設置權利關系的。陜西省林業(yè)廳作為地方林業(yè)部門處于省政府和國家林業(yè)局雙重領導之下,這種領導關系具有指令性,而不是一種督促與被督促關系,與各級法院之間的關系性質完全不同。問題還在于,陜西省政府與國家林業(yè)局之間執(zhí)行領導職能既有合作也有分工,就業(yè)務方面來說,陜西省林業(yè)廳的工作主要歸國家林業(yè)局領導!爸芾匣ⅰ闭掌恼婕賳栴}屬于業(yè)務范疇,完全是國家林業(yè)局的分工范圍,理應由國家林業(yè)局作出相應決斷。此次國家林業(yè)局組織對平江疑似華南虎錄像進行鑒定,正在其職責范圍之內,而不是“越位”行為。也可以說,這是國家林業(yè)局行政職權的“復位”。
事實上,當國家林業(yè)局用組織鑒定平江疑似華南虎錄像的行動矯正行政不作為時,也等于宣布了自己在“周老虎”中的“越位”態(tài)度是錯誤的。既然如此,國家林業(yè)局就應該進一步組織對“周老虎”進行鑒定,徹底履行自己應有的職責。如果國家林業(yè)局在“周老虎”問題上繼續(xù)回避,那么,現在在平江疑似華南虎錄像鑒定上所費的辛苦,只會適得其反,就如一些網民已經批評的那樣,是“自打耳光”。國家林業(yè)局已經走出了矯正自己行為的第一步,應該拿出勇氣,不落一個“自打耳光”的名聲,堅決履行起應有的職責,讓自己最終走出“周老虎”陰影。不然,公眾永遠不會忘記“周老虎”的。(顧則徐)
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