中新網(wǎng)2月29日電 美國(guó)《僑報(bào)》2月28日發(fā)表評(píng)論說(shuō),高速公路在中國(guó)因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題已經(jīng)成為“高價(jià)公路”,媒體年年炮轟,官方年年審計(jì),那塊不應(yīng)該再掛出的收費(fèi)牌卻依舊高高掛起,讓民眾倍感無(wú)奈。
評(píng)論原文摘錄如下:
中國(guó)國(guó)家審計(jì)署27日公告稱(chēng),遼寧、湖北等16個(gè)省(市)在100條(段)公路上違規(guī)設(shè)收費(fèi)站158個(gè),至2005年底違規(guī)收取通行費(fèi)149億元人民幣。按地方政府核定收費(fèi)期限和目前收費(fèi)水平測(cè)算,這些收費(fèi)站點(diǎn)還將收費(fèi)195億多元。
高速公路在中國(guó)因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題已經(jīng)成為“高價(jià)公路”,媒體年年炮轟,官方年年審計(jì),那塊不應(yīng)該再掛出的收費(fèi)牌卻依舊高高掛起,讓民眾倍感無(wú)奈。
上世紀(jì)80年代“貸款修路、收費(fèi)還貸”的政策,如今已異化成借路生財(cái)之道,隨意增設(shè)收費(fèi)站及亂收費(fèi)的背后,折射的是地方當(dāng)局牟取私利卻缺少監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)(甚至有官員認(rèn)為修路可作為政績(jī)便于升職)。
坊間流傳著“要想富,先修路”的民諺,但如今密布的收費(fèi)站阻滯了車(chē)流暢通,使公路使用率下降,并增加非收費(fèi)路段的擁堵——據(jù)說(shuō)有投資商是在林立的收費(fèi)站前掉頭而去的。因此,收費(fèi)站不僅是汽車(chē)的攔路虎,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎。
若套用先賢孔子所謂“苛政猛于虎也”,則是“過(guò)路費(fèi)猛于虎也”。
中國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家,但是中國(guó)的收費(fèi)公路已舉世聞名——世界銀行的報(bào)告中曾提到,全世界七成的收費(fèi)公路在中國(guó),而且中國(guó)的高速公路通行費(fèi)比發(fā)達(dá)國(guó)家的還要高。“公路”的本意應(yīng)有“公器”之意,但從百姓的立場(chǎng)看,現(xiàn)狀顯然已離公共性很遠(yuǎn)。
中國(guó)的車(chē)主年復(fù)一年地繳納著養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船稅等各種稅費(fèi),卻無(wú)法免費(fèi)享受公路這一公共產(chǎn)品,而且就連“知情權(quán)”也被無(wú)形中剝奪,因?yàn)橛嘘P(guān)機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有公布過(guò)某路段收費(fèi)還貸的情況,更沒(méi)有公布過(guò)多收的過(guò)路費(fèi)去向何方。
在遏制公路超期收費(fèi)問(wèn)題上,其實(shí)并非無(wú)法可依!笆召M(fèi)期滿必須終止收費(fèi)”在《公路法》、《合同法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《價(jià)格法》等法律中早有規(guī)定,卻似乎沒(méi)有一部法律真正發(fā)揮作用——當(dāng)“政府能從中受益”時(shí),法律為何總是軟弱無(wú)為?
近來(lái)中共政治局定調(diào)推進(jìn)行政改革要“建設(shè)服務(wù)型政府”,筆者以為,僅從公路的收費(fèi)這一點(diǎn)看,若地方政府繼續(xù)假托部門(mén)權(quán)力、公共資源而收費(fèi)不斷,從而加重民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),那么由“收費(fèi)型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變的“公路”依然漫長(zhǎng)。
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