問：條例對土地調(diào)查的組織實施作了哪些規(guī)定？

　　答：為了保證土地調(diào)查工作的順利進行，條例對土地調(diào)查的組織實施作了如下規(guī)定：

　　一是，明確調(diào)查的組織保障。條例規(guī)定，縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查；同時，為了加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，條例還規(guī)定，縣級以上人民政府可以按照全國土地調(diào)查總體方案和地方土地調(diào)查實施方案成立土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)土地調(diào)查工作。在第二次全國土地調(diào)查工作中，依據(jù)《第二次全國土地調(diào)查總體方案》，國務(wù)院成立了第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源部。

　　二是，明確調(diào)查的專業(yè)隊伍要求。條例規(guī)定，需要面向社會選擇專業(yè)調(diào)查隊伍承擔(dān)的土地調(diào)查任務(wù)，應(yīng)當通過招標投標方式組織實施；承擔(dān)土地調(diào)查任務(wù)的單位應(yīng)當符合具有法人資格、有與土地調(diào)查相關(guān)的資質(zhì)和工作業(yè)績、有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度、有經(jīng)過培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員等四項條件。

　　三是，明確調(diào)查的人員要求。條例規(guī)定，土地調(diào)查人員應(yīng)當具有執(zhí)行調(diào)查任務(wù)所需要的專業(yè)知識，并接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格領(lǐng)取全國統(tǒng)一的土地調(diào)查員工作證。

　　四是，明確接受調(diào)查單位和個人的義務(wù)。條例規(guī)定，接受調(diào)查的有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實回答土地調(diào)查人員的詢問，履行現(xiàn)場指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

　　問：條例對土地調(diào)查成果處理和質(zhì)量控制作了哪些規(guī)定？

　　答：土地調(diào)查成果的處理和質(zhì)量控制，關(guān)系到調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和調(diào)查工作的質(zhì)量，條例對此作了如下規(guī)定：

　　一是，規(guī)范調(diào)查成果的匯交、統(tǒng)計。條例規(guī)定，土地調(diào)查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度；土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報應(yīng)當按照全國土地調(diào)查總體方案和有關(guān)標準進行。

　　二是，建立調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責(zé)任制。條例規(guī)定，縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門對調(diào)查的各個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制，建立土地調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，切實保證調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件和被調(diào)查土地實際狀況三者一致。

　　三是，建立調(diào)查成果抽查制度。條例規(guī)定，國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一組織土地調(diào)查成果質(zhì)量的抽查工作；抽查結(jié)果作為評價土地調(diào)查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。

　　四是，建立調(diào)查成果檢查驗收制度。條例規(guī)定，土地調(diào)查成果實行分階段、分級檢查驗收制度；前一階段土地調(diào)查成果經(jīng)檢查驗收合格后，方可開展下一階段的調(diào)查工作。

　　問：條例對土地調(diào)查成果公布和應(yīng)用作了哪些規(guī)定？

　　答：為了規(guī)范土地調(diào)查成果公布和應(yīng)用，條例作了如下規(guī)定：

　　一是，規(guī)范調(diào)查成果的公布。條例規(guī)定，全國土地調(diào)查成果，報國務(wù)院批準后公布；地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準后公布；全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

　　二是，規(guī)范調(diào)查成果的保存管理。條例規(guī)定，縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門做好土地調(diào)查成果的保存、管理、開發(fā)等工作。

　　三是，明確調(diào)查成果的應(yīng)用。條例規(guī)定，土地調(diào)查成果是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)；同時，條例還規(guī)定，土地調(diào)查成果不作為依照其他法律、行政法規(guī)對調(diào)查對象實施行政處罰的依據(jù)，不作為劃分部門職責(zé)分工和管理范圍的依據(jù)。

　　問：違反條例規(guī)定要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

　　答：設(shè)定嚴格的法律責(zé)任是確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實性、杜絕弄虛作假的重要手段，條例對此作了如下規(guī)定：

　　一是，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。條例規(guī)定，地方、部門、單位的負責(zé)人擅自修改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)，或者強令、授意土地調(diào)查人員篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，或者對拒絕、抵制篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的土地調(diào)查人員打擊報復(fù)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二是，明確調(diào)查人員的責(zé)任。條例規(guī)定，土地調(diào)查人員不執(zhí)行全國土地調(diào)查總體方案和地方土地調(diào)查實施方案、《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，或者偽造、篡改調(diào)查資料，或者強令、授意接受調(diào)查的有關(guān)單位和個人提供虛假調(diào)查資料的，依法給予處分，并予以通報批評。

　　三是，明確接受調(diào)查單位和個人的責(zé)任。條例規(guī)定，接受調(diào)查的單位和個人拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進行調(diào)查，或者提供虛假調(diào)查資料，或者拒絕提供調(diào)查資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，可以處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

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