信陽的禁酒令實行半年,節(jié)省了4300萬元酒錢。禁酒令確實有成效,但這筆帳也說明政府的招待費是筆多么可觀的數(shù)字。其實,就在不久前,國務(wù)院總理溫家寶還曾專門主持召開了一次會議,要求把以往管理混亂的接待費用,納入到公共財政里去,透明公開。那么,現(xiàn)在政府的接待費用到底是怎么管的?這筆巨大的費用又是怎么產(chǎn)生的?
禁酒令實行半年,信陽市政府就節(jié)省酒錢4300萬,那么,這個數(shù)字有多大的可信度?記者也來到了信陽市財政局,在這里記者了解到,這個數(shù)字并不是根據(jù)財政的帳目計算出來的。
信陽市財政局紀檢組長雷前海告訴記者,本著事實求是的態(tài)度,他們對全市每個區(qū)縣的隸屬單位,按照每天一桌飯兩瓶酒的接待標準進行測算,并根據(jù)單位級別的不同,把市直屬機關(guān)喝的酒按150塊錢一瓶計算,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則按的幾十元一瓶來計算,最終得出了半年里節(jié)省下來的酒錢。
那這個數(shù)據(jù)的統(tǒng)計是否客觀合理?調(diào)查中,記者在信陽市羅山縣竹竿鎮(zhèn)看到了一個帳目,記者注意到,這些帳單95%左右都是在接待上級領(lǐng)導(dǎo),而招待下級只占了5%,并且雙方吃飯的標準相差極大。在這些帳單上,記者看到,幾乎每天都會有一個上級部門來公款吃喝,然后由鎮(zhèn)上買單,會計告訴記者,這些接待費,也都是上級部門批給鎮(zhèn)里的。
2007年,竹竿鎮(zhèn)政府就吃掉了10萬元,比禁酒令頒布之前,節(jié)省了5萬元,而與此相對應(yīng)的是,2007年,上半年信陽市政府就節(jié)省了4300萬的酒錢,那么,信陽市一年的接待費到底有多少?
竹立家:“幾個億是沒有問題,三五個億是沒有問題的,就是從這個模型來推算,就是他提供的這個4300萬模型來推算!
竹立家告訴記者,數(shù)額驚人的公款吃喝,不止在信陽存在,其他的城市只是沒有公開,而在全國范圍,公款吃喝的數(shù)字同樣驚人。
竹立家:“公款招待這一塊,大約到兩千到三千億元左右。”
一個市,一年幾個億的公款吃喝費用,這個龐大的數(shù)字,讓我們看到,如果缺乏有效監(jiān)管,公款吃喝風(fēng)就很難遏制,是對社會財富的一種嚴重浪費,信陽市的嘗試可以說煞費苦心,嚴格查處似乎也具有一定的威懾力,但這種“貓捉耗子”的游戲到底是治標還是治本?卻讓人有些擔(dān)心,就在記者跟隨督查組的過程中,就遇到了一些意想不到的情況。
信陽市的禁酒令不僅禁酒,更重要的是要改變公職人員的工作作風(fēng)。一位喝酒被免職的鎮(zhèn)長,在做抽血化驗時,還在說喝酒就是工作。那被免職的鎮(zhèn)長認為公事公辦不如拉進感情,那么企業(yè)又是怎么看的?
王勝倫在信陽做了20年的企業(yè),他告訴記者,禁酒令頒布之前,他最怕的就是接待,為了接待,他每年都要拿出20%的利潤,原來同時辦企業(yè)的有好多家,到后來都辦不起來走了。
采訪中記者了解到,正是為了扭轉(zhuǎn)公職人員的作風(fēng),信陽推出了包括禁酒令在內(nèi)的五禁止和十不準,而在2007年,信陽市就有444名公職人員因為作風(fēng)問題受到懲處。
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