近日,經國務院批準,國土資源部發(fā)布并實施《全國地質災害防治“十一五”規(guī)劃》。這是我國第一部關于地質災害防治工作的規(guī)劃。
《規(guī)劃》要求,在“十一五”期間全面完成山區(qū)丘陵區(qū)地災調查,在地質災害重點防治區(qū)建立相對完善的群測群防體系,將地質災害氣象預報預警工作推進到市、縣。初步建立起與全面建設小康社會相適應的基礎調查、群專監(jiān)測、預報預警、應急處置、適時治理的地質災害防治體系,使目前查明的受地災威脅的人數減少30%。
《規(guī)劃》科學劃分了若干地質災害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)。滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷地質災害易發(fā)區(qū),主要分布在川東渝南秦巴鄂西湘西山地、青藏高原東緣、云貴高原、黃土高原、汾渭盆地周緣、東南丘陵山地、天山、燕山等地區(qū)。
地面沉降和地裂縫地質災害易發(fā)區(qū),主要分布在長江三角洲、華北平原、汾渭盆地、松遼平原。
依據全國地質災害易發(fā)區(qū)分布,考慮社會經濟重要性因素,把規(guī)劃期內地災易發(fā)、人口密集、經濟相對發(fā)達、有重要基礎設施或涉及國家安全的地區(qū),以及國民經濟發(fā)展的重要規(guī)劃區(qū),作為地災重點防治區(qū),共有16個:長江三峽庫區(qū)滑坡重點防治區(qū)、川滇南北構造帶泥石流滑坡崩塌重點防治區(qū)、鄂西湘西中低山滑坡崩塌重點防治區(qū)、湘中南巖溶丘陵盆地地面塌陷滑坡重點防治區(qū)、云貴高原滑坡崩塌地面塌陷重點防治區(qū)、滇西橫斷山高山峽谷泥石流滑坡重點防治區(qū)、桂北桂西巖溶山地丘陵崩塌地面塌陷重點防治區(qū)、浙閩贛丘陵山地群發(fā)性滑坡重點防治區(qū)、陜北晉西黃土滑坡崩塌重點防治區(qū)、黃土高原西南滑坡泥石流重點防治區(qū)、隴南陜南秦巴山地泥石流滑坡重點防治區(qū)、新疆伊犁滑坡泥石流重點防治區(qū)、珠江三角洲地面沉降地面塌陷重點防治區(qū)、長江三角洲地面沉降重點防治區(qū)、華北平原地面沉降重點防治區(qū)、東北中俄界河河岸崩塌重點防治區(qū)。
《規(guī)劃》提出實施地質災害防治科技4個專項。即:地災調查與監(jiān)測關鍵技術研究、重大地災應急救災關鍵技術研究、地災防治的標準體系研究以及滑坡泥石流治理試驗研究。通過科技專項,建立以3S技術、自動監(jiān)測技術和數據遠程傳輸為一體的地災調查評價和監(jiān)測預報技術平臺,建立完善的地災防治標準體系,開發(fā)針對我國地災發(fā)育特點的地災防治方法和技術裝備,全面提升我國地災調查、監(jiān)測、預警預報、治理工作水平。(作者:李曉明)
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