本報(bào)《民主政治》周刊1月2日15版《“紅頭文件”評(píng)點(diǎn)》欄目報(bào)道了河南省商丘市梁園區(qū)教育局依據(jù)10年前頒發(fā)的“紅頭文件”向?qū)W生借款一事。4日,記者再次赴商丘市梁園區(qū)采訪獲悉,當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視,督促退還了所借款項(xiàng);作為向?qū)W生借款依據(jù)的“紅頭文件”《中共商丘市委(現(xiàn)梁園區(qū)委)關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》也已廢止。
社會(huì)各界:
廢除過(guò)時(shí)文件得民心
1月4日下午,商丘市七中初二學(xué)生張山(化名)的家長(zhǎng)張先生告訴記者,學(xué)校所“借款”300元已經(jīng)退回來(lái)了。商丘市六中一名姓王的學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō):“學(xué)校借款為改善辦學(xué)條件我們能理解,現(xiàn)在退回了借款,若仍然能繼續(xù)為學(xué)生創(chuàng)造良好的環(huán)境,我們更歡迎!庇浾咴诓稍L商丘市八中、前進(jìn)小學(xué)等校學(xué)生家長(zhǎng)時(shí)了解到,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校不再收取借款的做法普遍表示歡迎。
一位多年從事教育工作的專(zhuān)家說(shuō):“過(guò)去提倡人民教育人民辦,政府在財(cái)力不足的情況下,為了搞好普九工作,采取多種渠道籌資,也是一種無(wú)奈之舉。現(xiàn)在,國(guó)家政策發(fā)生了根本變化,教育投資主體主要應(yīng)該是國(guó)家,梁園區(qū)廢除過(guò)時(shí)文件,責(zé)令退回教育借款,是得民心之舉!
記者調(diào)查:
借款文件出臺(tái)有原因
記者經(jīng)采訪商丘市、區(qū)政府和教育主管部門(mén)后得知,1996年,由于城市規(guī)模發(fā)展較快和小學(xué)、初中入學(xué)高峰期的到來(lái),中、小學(xué)生生源爆滿(mǎn),急需新建和擴(kuò)建一批中小學(xué)校。但是,當(dāng)時(shí)政府財(cái)力困難,無(wú)力支付建校費(fèi)用。為了確保九年制義務(wù)教育的順利實(shí)施,1996年9月5日,原商丘市作出《關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》,出臺(tái)了“實(shí)行借款制度”等多項(xiàng)措施,規(guī)定向市、區(qū)各中小學(xué)在校學(xué)生借款,學(xué)校在學(xué)生畢業(yè)離校時(shí)一次性還款,由原市教育籌資委員會(huì)負(fù)責(zé)借還。
原商丘市教育委員會(huì)根據(jù)上述文件精神,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)市區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生實(shí)行借款制度的具體規(guī)定》。此后,梁園區(qū)教育局每年都組織各學(xué)校向每名新入校的中小學(xué)生借款300元。
黨委政府:
清退借款 廢止文件
相關(guān)報(bào)道出來(lái)后,當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視,研究形成以下處理意見(jiàn):一是責(zé)成區(qū)教育局立即無(wú)條件退還已收取的借款,未收取借款的學(xué)校一律不準(zhǔn)再收。欢钦e極籌措資金124萬(wàn)元解決以前的欠款問(wèn)題;三是由區(qū)紀(jì)委牽頭成立調(diào)查組立即進(jìn)駐區(qū)教育局,對(duì)商丘市七中等單位進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者追究責(zé)任;四是廢除原商丘市(現(xiàn)梁園區(qū))市委、市政府有關(guān)向?qū)W生借款的文件。
據(jù)商丘市梁園區(qū)教育局負(fù)責(zé)人說(shuō),會(huì)后,梁園區(qū)教育局按照區(qū)委、區(qū)政府指示精神,布置退還借款工作。當(dāng)天各學(xué)校就停止收取借款,借款全部清退完畢。
梁園區(qū)紀(jì)檢委聯(lián)合監(jiān)察局、審計(jì)局、檢察院等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐區(qū)教育局和七中等有關(guān)學(xué)校,對(duì)梁園區(qū)學(xué)校收費(fèi)情況展開(kāi)了調(diào)查,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
同時(shí),梁園區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)文件,廢止與現(xiàn)行的政策、法規(guī)相抵觸的《關(guān)于多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的決定》文件。借款文件被正式撤消。對(duì)于普九期間所欠借款,通過(guò)區(qū)財(cái)政劃撥、向市政府申請(qǐng)資金支持及教育部門(mén)設(shè)法籌措等三種渠道妥善解決。(記者 曹樹(shù)林)
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