財政部、環(huán)保總局近日批復(fù)江蘇省在太湖流域開展以水污染物排污指標為主要內(nèi)容的排污權(quán)有償使用和交易試點。

　　該項試點主要是通過改革現(xiàn)有的主要水污染物排放指標分配辦法和排污權(quán)使用方式，建立排污權(quán)一級、二級市場和交易平臺，實現(xiàn)排污權(quán)行政無償取得轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞接袃斒褂谩?/p>

　　根據(jù)試點內(nèi)容，太湖流域?qū)⒔�立主要水污染物排污�?quán)初始價格，將排污指標作為資源實行初始有償分配。

　　在2008年，江蘇省太湖流域開展化學(xué)需氧量(COD)排污權(quán)初始有償出讓，建立化學(xué)需氧量排污權(quán)一級市場，2009年在太湖流域適時推進氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點。

　　而在2008～2010年，逐步建成排污權(quán)動態(tài)數(shù)字交易平臺，形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場。

　　自2004年起，江蘇省在位于太湖流域的張家港、太倉、昆山市和無錫惠山區(qū)開展水污染物排污權(quán)有償分配和交易試點工作，利用市場機制來解決污染問題，一改過去無償分配和使用的慣例。(郭繼光）