讓更多公民共享發(fā)展成果

　　本報評論員

　　在全國人民的熱情參與和密切關(guān)注下，經(jīng)過有關(guān)方面的廣泛調(diào)研和深入論證，今天，國務(wù)院同時公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》。這對于提高居民生活水平，傳承中華民族文化，全面建設(shè)社會主義小康社會，是一件有重大意義的事情。

　　回顧中國節(jié)假日的變化，我們可以毫不夸張地說，節(jié)假日的變化印證了中國經(jīng)濟社會的前進，展現(xiàn)了人民生活水平的提高。改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟壯大國力漸強，曾經(jīng)終日忙于溫飽的中國人民不僅生活進入了小康，而且獲得了更多的休息權(quán)利，開始享受更多的閑暇快樂。從1995年中國實行雙休日，到1999年開始的三個“黃金周”，再到這次出臺的新方案，我國每年的法定節(jié)假日，從1995年以前的59天，發(fā)展到這次調(diào)整后的115天，越來越多的居民不但有充足的時間享受家庭團聚的天倫之樂，更有機會游歷祖國的名山大川。部分有經(jīng)濟實力者，則借黃金周一次次走出國門，在世界旅游勝地流連。中國人享有越來越多的休息權(quán)利，越來越多的公民通過休假來分享祖國的強盛和改革的成果。

　　時光在前行，世界在變化。中國的人均GDP已經(jīng)邁上了2000美元的臺階，生活水平的提高呼喚著生活方式的變化。1999年，國家在增加法定節(jié)假日的同時，還調(diào)整休假的方式，形成了春節(jié)、“五一”、“十一”三個連休7天的長假。幾年來，三個“黃金周”為居民出行、購物和休閑提供了時間上的便利，為拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長做出了積極貢獻。與此同時，這種節(jié)假日的安排也表現(xiàn)出一些不盡合理之處。人們感受最多、印象最深的，莫過于黃金周的擁擠。由于節(jié)假日安排過于集中，“黃金周”中，祖國大地處處涌動著人山人海，汽車火車飛機皆是擁擠不堪，名山大川無不摩肩接踵。如此度假，不僅失去觀光休閑的樂趣，更增添安全隱患，甚至給綠水青山造成破壞。“黃金周”已經(jīng)變得讓人既愛又怕，因此，此次調(diào)整使節(jié)假日在時間分布上更顯合理，為人民群眾更好地度假創(chuàng)造了條件。

　　一個國家的法定節(jié)假日制度，從來不是簡單的休息制度，而是這個國家政治、經(jīng)濟、文化制度的重要反映；不僅表達著人民群眾的權(quán)利，也表達著一個國家的文化追求。中國是有幾千年歷史的文明古國，長期的歷史積淀形成了一批歷代相傳、富有中華民族文化特色的傳統(tǒng)節(jié)日。站在珍惜保護傳統(tǒng)文化的角度看，法定節(jié)假日中只有春節(jié)一個傳統(tǒng)節(jié)日顯然是不夠的。今天，當祖國經(jīng)濟社會有了長足進步時，我們已經(jīng)有能力為延續(xù)傳統(tǒng)、為節(jié)假日的中國特色而在制度上加以規(guī)范了。此次國家法定節(jié)假日的調(diào)整，增加了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，將清明、端午、中秋設(shè)定為國家法定假日，此舉有利于弘揚和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，擴大中國文化在國際上的影響，增強全世界華人的凝聚力。因此，早在方案征求意見階段，就受到了各界群眾的一致好評。

　　為了使休假制度體現(xiàn)社會公平，保障廣大職工的基本休息權(quán)益，這次國家在調(diào)整法定節(jié)假日的同時，還出臺了《職工帶薪年休假條例》。隨著這部修改法規(guī)的逐步落實，職工群眾能夠更為主動地安排自己的休假，有利于進一步分散過于集中的出行人群，我國的休假制度將會更加完善，更多的公民將會共享祖國經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。