根據(jù)司法機(jī)關(guān)查明的事實(shí),上海社保資金案涉及眾多中高級(jí)干部,犯罪情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重,不少涉案人員的貪污腐敗行徑長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,還有一些涉案人員存在生活腐化墮落問(wèn)題。但檢察機(jī)關(guān)對(duì)近年來(lái)收到的舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的查詢,卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)相關(guān)涉案人的舉報(bào),這一結(jié)果令人大感意外。
俗話說(shuō),世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻。上海此案持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),違法亂紀(jì)之烈,破壞性之嚴(yán)重,照理說(shuō)很難做到密不透風(fēng),很難想像沒(méi)有知情者。而且,通常情況下,一些地方出現(xiàn)了貪污腐敗、違法亂紀(jì)等行為,必然會(huì)引發(fā)人民群眾的憤然舉報(bào)。而這起系列案中竟然“有腐敗、無(wú)舉報(bào)”,其反常情狀值得深刻反思。
“有腐敗、無(wú)舉報(bào)”現(xiàn)象,折射出“舉報(bào)困境”。不容否認(rèn),目前司法機(jī)關(guān)查處的貪污腐敗案,很多都源自群眾舉報(bào)。像鄭筱萸這樣的大貪,就是群眾舉報(bào)揭露的。但在一些地方,也確實(shí)存在舉報(bào)人反復(fù)舉報(bào)卻無(wú)人理睬,舉報(bào)人身份被暴露后受到打擊報(bào)復(fù)的情形。
在反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的情況下,如今尤其要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)群眾的舉報(bào)熱情。事實(shí)證明,司法機(jī)關(guān)查案辦案,最大依靠是人民群眾,最主要的突破點(diǎn)是包括群眾舉報(bào)在內(nèi)的各類信息。
“有腐敗、無(wú)舉報(bào)”現(xiàn)象提醒我們,要解決人民群眾不敢舉報(bào)、不想舉報(bào)、不能舉報(bào)的問(wèn)題,就是要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬案件線索渠道,創(chuàng)新舉報(bào)方式,對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行反饋和回復(fù)制度,健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。最高人民檢察院今年出臺(tái)的《人民檢察院信訪工作規(guī)定》明確要求,檢察機(jī)關(guān)既要保護(hù)舉報(bào)人,嚴(yán)禁把控告、舉報(bào)材料及有關(guān)情況泄露給被控告人、被舉報(bào)人,又要防止舉報(bào)線索積壓,強(qiáng)化法律監(jiān)督。
同時(shí),司法機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)的案件,必須認(rèn)真對(duì)待,一經(jīng)查實(shí)就要嚴(yán)肅懲處,把貪污腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),把違法犯罪造成的損失降到最低。(記者 楊金志)