14家銀行開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)后，其手續(xù)費的收取遭來質(zhì)疑。昨天，北京市消協(xié)秘書長張明指出其手續(xù)費過高，涉嫌形成限制競爭的價格聯(lián)盟。央行回應(yīng)稱，并未指定定價標(biāo)準(zhǔn)。某商業(yè)銀行負責(zé)人則將通存通兌喻為一條“高速公路”，表示若消費者對“過路費”不滿意，可繼續(xù)走“鄉(xiāng)間小路”。

　　市消協(xié)秘書長張明指出，14家銀行通存通兌，其初衷是為了方便消費者，但現(xiàn)在看來存在“手續(xù)煩瑣，價格不合理”的問題。其手續(xù)費收取的標(biāo)準(zhǔn)過高，侵害了消費者的公平交易權(quán)，令消費者因過高的費用“望而卻步”，寧愿多跑幾趟去原來銀行辦理。

　　同時，本是競爭關(guān)系的幾大銀行卻設(shè)定了基本一致的收費標(biāo)準(zhǔn)，“如果是事先統(tǒng)一商量好的話，就涉嫌限制競爭，聯(lián)合定價，形成壟斷經(jīng)營的價格聯(lián)盟”。

　　張明說，這種行為跟此前方便面協(xié)會、奶協(xié)聯(lián)合抬價相似。對此，市消協(xié)將密切關(guān)注此事的進展，研究下一步的對策。

　　一律師欲申請收費聽證

　　中銀律師事務(wù)所律師董正偉昨日表示，他將在下周一向發(fā)改委、銀監(jiān)會發(fā)出“請求保護公民財產(chǎn)權(quán)益建議申請書”，呼吁對收費舉行價格聽證，或者叫停收費。

　　董正偉說，現(xiàn)在國有商業(yè)銀行的客戶群龐大，銀行卡用戶11億張以上，存折賬戶20億個以上，通存通兌收費無疑涉及民眾的“公共利益”。按照價格法規(guī)定，這種涉及群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格等，應(yīng)建立聽證會制度，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面意見。

　　他表示，如果發(fā)改委、銀監(jiān)會兩部門在一定期限內(nèi)不給予答復(fù)，將繼續(xù)向國務(wù)院申請行政復(fù)議，直至事情有個結(jié)果。

　　銀行回應(yīng)

　　【央行】　未指定定價標(biāo)準(zhǔn)

　　中國人民銀行相關(guān)負責(zé)人表示，在跨行通存通兌業(yè)務(wù)中，人民銀行只是為商業(yè)銀行提供一個平臺，用以解決轉(zhuǎn)賬支付方式。各家商業(yè)銀行自愿參加，并根據(jù)自身經(jīng)營狀況進行定價，央行并未指定定價標(biāo)準(zhǔn)，也無權(quán)干涉。

　　【商業(yè)銀行】 新服務(wù)要考慮三方面成本

　　某國有大型商業(yè)銀行相關(guān)負責(zé)人表示，開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)要考慮三方面成本。一是使用央行小額支付系統(tǒng)所要支付的費用。二是商業(yè)銀行自身系統(tǒng)維護費用，跨行通存通兌需要作特別的處理，將會占用商業(yè)銀行柜臺、人力資源。三是對大型銀行來說還存在著客戶流失的成本�！按笮蜕虡I(yè)銀行幾十年建立的網(wǎng)點被中小商業(yè)銀行使用，會弱化大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點優(yōu)勢，銀行之間的利益分配格局將會發(fā)生變化，大銀行之前的網(wǎng)點建設(shè)成本以及客戶流失成本都要考慮進去。”

　　另一家商業(yè)銀行負責(zé)人回應(yīng)稱：“我們?yōu)橄�費者提供了一項新的服務(wù)，消費者可以根據(jù)自身情況選擇是否享受這項服務(wù)。好比之前消費者只能走鄉(xiāng)間小路，現(xiàn)在我們修了一條高速公路，需要收取一定的過路費，如果承受不了過路費，就可以繼續(xù)走鄉(xiāng)間小路�！�(廖愛玲 蘇曼麗)