中新網(wǎng)11月23日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息，中國(guó)禁毒基金會(huì)日前成立。基金會(huì)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　記者：首先請(qǐng)您談?wù)劤闪⒅袊?guó)禁毒基金會(huì)是基于什么考慮？

　　負(fù)責(zé)人：毒品問(wèn)題是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，也是世界性難題，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)。在我國(guó)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的禁毒斗爭(zhēng)和為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，禁毒工作取得了顯著成效，但禁毒工作形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)，禁毒斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn)。

　　禁毒工作既離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，也離不開(kāi)社會(huì)各界和廣大人民群眾的大力支持和積極參與。特別是在人力、物力、財(cái)力保障方面，各級(jí)黨委和政府的投入已經(jīng)很大，但與禁毒斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù)相比仍不適應(yīng)，迫切需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界的力量廣泛參與和積極支持。因此，國(guó)家禁毒委員會(huì)、公安部從禁毒工作大局出發(fā)，決定成立中國(guó)禁毒基金會(huì)。

　　中國(guó)禁毒基金會(huì)的成立是禁毒事業(yè)的一件大事、實(shí)事。它搭建了一個(gè)社會(huì)各界參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的平臺(tái)，構(gòu)筑了一個(gè)人民群眾與黨政部門(mén)溝通的橋梁和紐帶，有利于充分挖掘民間禁毒資源，推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的深入進(jìn)行，有利于中國(guó)禁毒事業(yè)與國(guó)際接軌。

　　記者：中國(guó)禁毒基金會(huì)是一個(gè)什么性質(zhì)的組織？它的宗旨是什么？

　　負(fù)責(zé)人：中國(guó)禁毒基金會(huì)是全國(guó)性公募基金會(huì)，面向公眾募捐的地域范圍是中國(guó)以及許可本基金會(huì)募捐的國(guó)家和地區(qū)�；�金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部，業(yè)務(wù)主管單位是公安部。

　　在《中國(guó)禁毒基金會(huì)章程》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》)中，禁毒基金會(huì)的宗旨是這樣表述的：“堅(jiān)持以人為本，貫徹國(guó)家禁毒工作方針，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)，募集和接受捐贈(zèng)，支持中國(guó)禁毒事業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。”這是基金會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　記者：請(qǐng)您介紹一下中國(guó)禁毒基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)？

　　負(fù)責(zé)人：國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，依法行使章程規(guī)定的職權(quán)；理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人；基金會(huì)設(shè)監(jiān)事。中國(guó)禁毒基金會(huì)認(rèn)真執(zhí)行這些規(guī)定，并對(duì)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作方式進(jìn)行了規(guī)范。

　　按照適度規(guī)模、精干高效、留有余地的原則，中國(guó)禁毒基金會(huì)理事會(huì)由15人至25人組成。理事會(huì)的職權(quán)范圍、運(yùn)作方式、應(yīng)決定的重要事項(xiàng)、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，理事、監(jiān)事、理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的資格、產(chǎn)生、罷免、權(quán)利與義務(wù)等，在《章程》中均有明確規(guī)定。理事會(huì)下設(shè)秘書(shū)處作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，實(shí)行秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展日常工作。

　　記者：中國(guó)禁毒基金會(huì)的主要業(yè)務(wù)范圍包括哪些？

　　負(fù)責(zé)人：《章程》對(duì)基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍做了六項(xiàng)具體規(guī)定：(一)面向境內(nèi)外開(kāi)展符合本基金會(huì)宗旨的募捐活動(dòng)；(二)協(xié)助、資助禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)、禁毒執(zhí)法、禁毒管理、禁毒國(guó)際合作等工作；(三)開(kāi)展禁毒工作專(zhuān)題調(diào)研和基礎(chǔ)理論研究；(四)獎(jiǎng)勵(lì)為禁毒事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，撫恤禁毒斗爭(zhēng)中犧牲和受傷的有功人員；(五)開(kāi)展國(guó)際民間禁毒交流和友好往來(lái)；(六)按照國(guó)家有關(guān)政策及國(guó)家禁毒委員會(huì)、公安部有關(guān)要求開(kāi)展其他活動(dòng)。

　　這些工作概括起來(lái)主要包括兩個(gè)方面：一方面是面向境內(nèi)外開(kāi)展募捐活動(dòng)，不斷壯大基金會(huì)的實(shí)力。這是基金會(huì)的首要任務(wù)，是基金會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)所在；另一方面是組織開(kāi)展各項(xiàng)禁毒公益項(xiàng)目，項(xiàng)目活動(dòng)的數(shù)量、規(guī)模將根據(jù)募捐收入情況量入為出，注重實(shí)效。

　　記者：中國(guó)禁毒基金會(huì)注冊(cè)以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展了哪些工作？

　　負(fù)責(zé)人：1999年4月，中國(guó)禁毒基金會(huì)在民政部注冊(cè)。注冊(cè)以來(lái)，基金會(huì)遵循“邊籌建、邊工作”的原則，積極開(kāi)展了一些力所能及的公益活動(dòng)。

　　一是開(kāi)展經(jīng)常性的撫恤慰問(wèn)。中國(guó)禁毒基金會(huì)會(huì)同國(guó)家禁毒辦、公安部禁毒局，對(duì)犧牲、受傷的禁毒工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的撫恤慰問(wèn)，對(duì)患有重大疾病、家庭十分困難的禁毒工作人員給予補(bǔ)助，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來(lái)，共撫恤慰問(wèn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)140余人次、近300萬(wàn)元。

　　二是開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。中國(guó)禁毒基金會(huì)會(huì)同國(guó)家禁毒辦與中國(guó)社會(huì)報(bào)創(chuàng)辦了《禁毒周刊》，組織了中央電視臺(tái)《同一首歌》大型禁毒公益演唱會(huì)，制作發(fā)行了《世紀(jì)之患———新型毒品》宣傳教育光盤(pán)和《防范新型毒品掛圖》，募集資金開(kāi)展了《全民禁毒教育讀本》贈(zèng)閱等活動(dòng)，推動(dòng)了禁毒宣傳教育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

　　三是結(jié)合禁毒業(yè)務(wù)開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)。會(huì)同國(guó)家禁毒辦、北京大學(xué)舉辦了“首屆全國(guó)禁毒論壇———禁吸戒毒的理論與實(shí)踐”；參與組織第一屆、第二屆全國(guó)十大民間禁毒人士評(píng)選表彰活動(dòng)；為基層一線(xiàn)戒毒所、禁毒隊(duì)、派出所專(zhuān)項(xiàng)募集了價(jià)值600萬(wàn)元的戒毒康復(fù)藥品和毒品檢測(cè)試劑；會(huì)同福建、黑龍江、江西等省禁毒辦為基層禁毒部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)募集200余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)資金。

　　四是積極開(kāi)展基金募集工作。去年以來(lái)先后募捐到1600多萬(wàn)元資金和價(jià)值2600多萬(wàn)元的各類(lèi)戒毒藥品、毒品檢測(cè)試劑。注冊(cè)以來(lái)還實(shí)現(xiàn)了近1000萬(wàn)元的本金增值。

　　記者：中國(guó)禁毒基金會(huì)如何管好、用好財(cái)產(chǎn)？

　　負(fù)責(zé)人：禁毒基金會(huì)的核心是財(cái)產(chǎn)。理事會(huì)及其秘書(shū)處的重要職責(zé)就是管理和使用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)。

　　《章程》對(duì)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的來(lái)源作了明確規(guī)定，一方面來(lái)源于財(cái)政資助或撥款、社會(huì)各界的捐贈(zèng)，另一方面來(lái)源于基金的增值和投資收益�；�金會(huì)原始基金數(shù)額為人民幣5000萬(wàn)元，來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款。

　　對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與使用，禁毒基金會(huì)堅(jiān)持理事會(huì)集體決策、集體管理、嚴(yán)格管理的原則，每年將把上一年總收入的70%以上用于公益事業(yè)支出，工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。

　　禁毒基金會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)和捐贈(zèng)人的監(jiān)督。

　　記者：下一步，中國(guó)禁毒基金會(huì)將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？

　　負(fù)責(zé)人：中國(guó)禁毒基金會(huì)將緊緊圍繞禁毒中心工作，研究提出進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)基金會(huì)工作的意見(jiàn)，積極開(kāi)展以下兩方面的工作：

　　一是配合禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)積極開(kāi)展禁毒公益活動(dòng)。配合禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)重點(diǎn)工作開(kāi)展資助活動(dòng)，包括贈(zèng)送重點(diǎn)戒毒場(chǎng)所戒毒治療器材，募集資金資助戒毒康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)，募集戒毒藥品、毒品檢測(cè)試劑支持吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)開(kāi)展禁毒英烈慰問(wèn)活動(dòng)，努力為有突出貢獻(xiàn)、有特殊困難的禁毒民警解決后顧之憂(yōu)；配合《禁毒法》出臺(tái)，積極開(kāi)展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)；會(huì)同國(guó)家禁毒辦繼續(xù)辦好《禁毒周刊》，為禁毒宣傳教育搭建平臺(tái)；著手開(kāi)展民間的國(guó)際禁毒合作，重點(diǎn)與世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)全球基金、香港禁毒基金等國(guó)際組織和非政府組織開(kāi)展交流與合作，為推進(jìn)國(guó)內(nèi)禁毒公益事業(yè)服務(wù)。

　　二是積極募集社會(huì)資金，進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模。充分利用禁毒公益捐贈(zèng)稅前扣除的優(yōu)惠政策和基金會(huì)基金管理辦法中規(guī)定的一些激勵(lì)措施，加大宣傳力度，擴(kuò)大基金會(huì)的知名度和影響力，積極開(kāi)辟多種渠道籌集資金，為更好服務(wù)于禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　記者：中國(guó)禁毒基金會(huì)將通過(guò)哪些方式開(kāi)展募集活動(dòng)？捐贈(zèng)種類(lèi)包括什么？

　　負(fù)責(zé)人：中國(guó)禁毒基金會(huì)將通過(guò)定向募捐和社會(huì)募捐的方式，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展募捐活動(dòng)。定向募捐是對(duì)指定對(duì)象的勸募；社會(huì)募捐是通過(guò)開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾參與、支持禁毒工作。

　　捐贈(zèng)種類(lèi)既可以是有形資產(chǎn)，如貨幣資金、有價(jià)證券、藥物、房地產(chǎn)、設(shè)備等實(shí)物形態(tài)的財(cái)產(chǎn)，也可以是無(wú)形資產(chǎn)，如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)且有法律效力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。對(duì)積極支持禁毒公益事業(yè)的捐贈(zèng)單位和個(gè)人，基金會(huì)將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國(guó)禁毒基金會(huì)鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、組織、海內(nèi)外人士積極捐贈(zèng)，具體可與中國(guó)禁毒基金會(huì)秘書(shū)處聯(lián)系，電話(huà)：010-66266691、66266738。(安玲)