2007年10月19日 星期五
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“警察同等待遇”稀釋見(jiàn)義勇為精神
2007年10月19日 04:58 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  廣州市見(jiàn)義勇為基金會(huì)近日宣布,將因見(jiàn)義勇為犧牲和傷殘者的獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)金額大幅提高,對(duì)見(jiàn)義勇為犧牲者的最高獎(jiǎng)勵(lì),是從原來(lái)的5萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。更引人注目的一個(gè)規(guī)定是:“公、檢、法、司等單位工作人員在維護(hù)治安,執(zhí)勤履行公務(wù)中舍生忘死,英勇斗爭(zhēng),不幸犧牲或負(fù)重傷的人員,也與一般見(jiàn)義勇為犧牲人員同等待遇”。(《信息時(shí)報(bào)》10月17日)

  從法理常識(shí)講,見(jiàn)義勇為行為的特征之一是,見(jiàn)義勇為的主體是不負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的自然人,負(fù)有法定職責(zé)或者義務(wù)的主體,在履行法定職責(zé)或義務(wù)時(shí),不能成為見(jiàn)義勇為的主體——因此廣州這一“同等待遇”的新規(guī)引起了輿論的爭(zhēng)議,許多網(wǎng)民帶著譏諷的口吻說(shuō):警察抓賊也算見(jiàn)義勇為,講出來(lái)會(huì)笑死全人類。

  我很理解廣州這一新規(guī)的人性化初衷——最大程度地激勵(lì)社會(huì)的見(jiàn)義勇為精神和道德血性,盡可能給每個(gè)為了他人利益而付出的人以獎(jiǎng)勵(lì)。雖然警察維護(hù)治安是公務(wù)行為和分內(nèi)之事,但即便法律也沒(méi)有強(qiáng)制要求警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)一定要舍生忘死殊死斗爭(zhēng),一定得為了公眾利益不惜個(gè)人代價(jià)。執(zhí)行公務(wù)時(shí)的竭力斗爭(zhēng)和流血犧牲同樣需要道德精神支撐,同樣是一種可貴的道德。所以,美國(guó)政府和人民對(duì)“911事件”中那些英勇救火的消防員表達(dá)了崇高的道德敬意,也給了充分的獎(jiǎng)勵(lì)。我國(guó)每年評(píng)出的道德典型和英模人物中,也包括不少這樣的職業(yè)英雄。

  但無(wú)論警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)怎么英勇斗爭(zhēng),都屬于職業(yè)道德,是一種與公民見(jiàn)義勇為完全不同的道德精神。警察的職責(zé)就是保障社會(huì)治安和公民權(quán)益,他們抓小偷、追逃犯、斗劫匪是領(lǐng)薪水的,納稅人之所以愿給他們付薪也正是為了自身的安全,一個(gè)警察道德水準(zhǔn)再低,也必須抓小偷而不能放走小偷。法律雖然沒(méi)有規(guī)定警察執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須英勇頑強(qiáng)舍生忘死,但這是警察職業(yè)所包含的道德義務(wù),是警察角色應(yīng)履行的角色責(zé)任。

  對(duì)這種公務(wù)行為和職業(yè)精神,從功勛榮譽(yù)、撫恤金到職業(yè)福利,公共部門(mén)也已形成了一套組織激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)。一個(gè)與歹徒英勇斗爭(zhēng)的警察,會(huì)在組織系統(tǒng)中享受到非常充分的獎(jiǎng)勵(lì)。即便已有的激勵(lì)有瑕疵,需要改善,也不應(yīng)該將其與見(jiàn)義勇為并列。

  相對(duì)于警察,普通公民并沒(méi)有必須“見(jiàn)義勇為”的道德義務(wù)。正因?yàn)槿绱,許多國(guó)家都對(duì)政府公職人員設(shè)定了“見(jiàn)死不救罪”,而沒(méi)有對(duì)普通公民提出這方面的要求。國(guó)外許多賓館房間的門(mén)背后就寫(xiě)著這樣的警示:親愛(ài)的房客,如果發(fā)生火警,你必須迅速離開(kāi),不要搶救火,不要救你的財(cái)物,因?yàn)槟愕纳亲顚氋F的,比任何東西都寶貴——平民是可以“貪生怕死”的。正因?yàn)椴回?fù)有特定的道德義務(wù),純粹出于個(gè)人的道德自覺(jué),純粹是一種不考慮代價(jià)和成本、不權(quán)衡利害得失的利他道德行為,普通公民的見(jiàn)義勇為才是一種非常可貴的精神,才需要特別獎(jiǎng)賞的激勵(lì)和特別榮譽(yù)的褒揚(yáng)。各地設(shè)立見(jiàn)義勇為基金,正是為了專門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)這種平民在非義務(wù)要求下的道德行為,這是一種在價(jià)值次序上超越職業(yè)道德的精神品質(zhì)。

  以見(jiàn)義勇為基金獎(jiǎng)勵(lì)公職人員的公務(wù)行為,讓警察盡職與一般見(jiàn)義勇為享受同等待遇,這在某種程度上是對(duì)見(jiàn)義勇為精神的稀釋和矮化。獎(jiǎng)罰分明,不僅要求該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)該罰的罰,還要求獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在平等的層次上進(jìn)行,不同層次的道德行為應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),不能錯(cuò)位和混淆,否則就是謬獎(jiǎng)。保護(hù)公民權(quán)益本是警察的職責(zé),讓履行職業(yè)義務(wù)的警察分享見(jiàn)義勇為基金,這種錯(cuò)位的獎(jiǎng)勵(lì)在矮化見(jiàn)義勇為的同時(shí),會(huì)讓見(jiàn)義勇為者在道德上產(chǎn)生一種“相對(duì)剝奪感”。

  新聞報(bào)道說(shuō),廣州政法系統(tǒng)干警在了解這個(gè)規(guī)定后都表示支持,并認(rèn)為干警比一般市民更容易面對(duì)違法犯罪分子的侵害,見(jiàn)義勇為基金的獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)無(wú)疑能安慰傷亡的政法干警及其遺屬的心,也能更有力地激勵(lì)干警們盡忠職守,英勇斗爭(zhēng)。我理解警察的辛苦,對(duì)于恪盡職守的警察,也的確應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì),可讓他們與見(jiàn)義勇為者同等待遇,實(shí)屬大謬。(曹林)


編輯:李淑國(guó)】
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