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歐陽淞:十六大以來中共組織工作取得七大進(jìn)展
2007年10月17日 15:39 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)10月17日電 中組部副部長歐陽淞在十七大新聞中心今日下午舉行的新聞發(fā)布會上介紹了中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況。據(jù)歐陽淞介紹,十六大以來,作為黨建重要組成部分的黨的組織工作,取得了七個方面的進(jìn)展。

  第一,理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,站在歷史和時代的高度,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,提出了科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想。按照黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步的要求,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部,全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本達(dá)到了五年內(nèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)累計三個月以上的要求。黨的創(chuàng)新理論日益深入人心,廣大黨員干部運用理論指導(dǎo)工作,解決實際問題的能力不斷提高。

  第二,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得重大成果。按照黨中央的部署,2005年的1月開始在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,到2006年6月基本結(jié)束。共有350萬個基層黨組織近七千萬名黨員參加,各級黨委認(rèn)真組織實施取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果,實現(xiàn)了關(guān)鍵是要取得實效,真正成為群眾滿意工程的要求,成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次成功實踐。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),黨的工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

  第三,黨內(nèi)民主不斷擴(kuò)大。黨委內(nèi)部的議事規(guī)則、決策程序進(jìn)一步完善,推動了決策的科學(xué)化、民主化,更加注重發(fā)揮黨的全委會的作用,建立了中央政治局向中央委員會、地方各級黨委向黨委常委會報告工作和接受監(jiān)督的制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用干部的票決制,探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實踐形式,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主對人民民主的示范和帶動作用,形成了黨內(nèi)民主和人民民主相互促進(jìn)共同發(fā)展的良好局面。

  第四,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。進(jìn)一步形成了思想政治建設(shè)全方位加強(qiáng),整體推進(jìn)的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作中,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),減少黨委副書記職數(shù),擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職,規(guī)范任職年齡等方面取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。普遍運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法進(jìn)行換屆考察,積極探索擴(kuò)大民主的新舉措,進(jìn)一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時大力加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部隊伍建設(shè),積極推進(jìn)干部交流,干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善,整體素質(zhì)不斷提高。

  第五,干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新不斷深入。幾年來,頒布實施了公務(wù)員法、集中出臺了公開選拔、競爭上崗等十幾個法規(guī)性文件,初步形成了較為完備的干部人事工作法規(guī)體系,國有企業(yè)人事制度改革進(jìn)一步深化,事業(yè)單位用人機(jī)制不斷完善,實現(xiàn)了干部人事制度改革的整體推進(jìn)。同時,按照擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,認(rèn)真開展進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍,擴(kuò)大縣級黨代會常任制試點工作,結(jié)合換屆,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度的改革,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理,開展對農(nóng)村黨員干部的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,運用信息化手段加強(qiáng)基層黨員干部的培訓(xùn)工作。

  第六,人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨委及組織部門把堅持黨管人才原則、抓好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施作為人才工作的根本任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個環(huán)節(jié),堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍和高技能人才、農(nóng)村實用人才兩類人才一起抓,人才工作蓬勃發(fā)展,初步形成了人才工作的新格局。

  第七,干部監(jiān)督工作在創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)。普遍實行了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,誡勉談話和函詢,個人重大問題報告制度,認(rèn)真開展縣級以及以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并把審計范圍擴(kuò)大到了地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,切實加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度。2003年至2006年,全國共查處違反組織人事紀(jì)律的人員9378名,并給予了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,中央紀(jì)委、中央組織部和各省區(qū)市黨委,相繼設(shè)立巡視機(jī)構(gòu),組建巡視組,全國組織系統(tǒng)同步開通了12380專用舉報電話。(據(jù)十七大新聞中心網(wǎng)站文字直播整理)

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