第四章　仲　　裁

　　第十六條　當事人從知道或應當知道其權(quán)利受到侵害之日起六十日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過申請仲裁時效，經(jīng)人事爭議仲裁委員會調(diào)查確認的，人事爭議仲裁委員會應當受理。

　　第十七條　當事人向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，應當提交仲裁申請書，并按被申請人人數(shù)遞交副本。

　　仲裁申請書應當載明下列事項：

　　(一)申請人和被申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)及職務、工作單位、住所和聯(lián)系方式。申請人或被申請人是單位的，應寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務和聯(lián)系方式。

　　(二)仲裁請求和所依據(jù)的事實、理由。

　　(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　發(fā)生人事爭議的一方在五人以上，并且有共同的仲裁請求和理由的，可以推舉一至兩名代表參加仲裁活動。代表人放棄、變更仲裁請求或者承認對方的仲裁請求，進行和解，必須經(jīng)過被代表的當事人同意。

　　第十八條　人事爭議仲裁委員會在收到仲裁申請書之日起十個工作日內(nèi)，認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由；認為符合受理條件的，應當受理，將受理通知書送達申請人，將仲裁申請書副本送達被申請人。

　　第十九條　被申請人應當在收到仲裁申請書副本之日起十個工作日內(nèi)提交答辯書。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁的進行。

　　第二十條　仲裁應當公開開庭進行，涉及國家、軍隊秘密和個人隱私的除外。涉及商業(yè)秘密，當事人申請不公開開庭的，可以不公開開庭。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以書面仲裁。

　　第二十一條　人事爭議仲裁委員會應當在開庭審理人事爭議案件五個工作日前，將開庭時間、地點、仲裁庭組成人員等書面通知當事人。申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭，或者到庭后未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知無正當理由不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　當事人有正當理由的，在開庭前可以申請延期開庭，是否延期由仲裁庭決定。

　　第二十二條　仲裁庭處理人事爭議應注重調(diào)解。自受理案件到作出裁決前，都要積極促使當事人雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議。

　　當事人經(jīng)調(diào)解自愿達成書面協(xié)議的，仲裁庭應當根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作仲裁調(diào)解書。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)，不得侵犯社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　調(diào)解書由仲裁庭成員署名，加蓋人事爭議仲裁委員會印章。調(diào)解書送達后，即發(fā)生法律效力。

　　當庭調(diào)解未達成協(xié)議或者仲裁調(diào)解書送達前當事人反悔的，仲裁庭應當及時進行仲裁裁決。

　　第二十三條　當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認為有關(guān)證據(jù)由用人單位提供更方便的，應要求用人單位提供。

　　用人單位作出解除人事關(guān)系和不同意工作人員要求辭職或終止聘任(用)合同引發(fā)的人事爭議，由用人單位負責舉證。

　　仲裁庭認為需要調(diào)查取證的，可以自行取證。

　　第二十四條　人事爭議仲裁委員會在處理人事爭議時，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個人不得拒絕并應當如實提供相關(guān)材料。人事爭議仲裁委員會及其工作人員對調(diào)查人事爭議案件中涉及的國家秘密、軍隊秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應當保密。

　　第二十五條　當事人的舉證材料應在仲裁庭上出示，并進行質(zhì)證。只有經(jīng)過質(zhì)證認定的事實和證據(jù)，才能作為仲裁裁決的依據(jù)。

　　第二十六條　當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)時，仲裁庭應當征詢當事人的最后意見。

　　第二十七條　仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。如果不予補正，應當記錄該申請，并注明不予補正的原因。

　　筆錄由仲裁員、書記員、當事人和其他仲裁參與人署名或者蓋章。

　　第二十八條　仲裁裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應當記入筆錄。

　　仲裁庭對重大、疑難以及仲裁庭不能形成多數(shù)處理意見案件的處理，應當提交人事爭議仲裁委員會討論決定；人事爭議仲裁委員會作出的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

　　仲裁庭應當在裁決作出后五個工作日內(nèi)制作裁決書。裁決書由仲裁庭成員署名并加蓋人事爭議仲裁委員會印章。

　　第二十九條　仲裁庭處理人事爭議案件，一般應當在受理案件之日起九十日內(nèi)結(jié)案。需要延期的，經(jīng)人事爭議仲裁委員會批準，可以適當延期，但是延長的期限不得超過三十日。

　　第三十條　當事人、法定代理人可以委托一至二名律師或其他代理人進行仲裁活動。委托律師和其他代理人進行仲裁活動，應當向人事爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應當明確委托事項和權(quán)限。

　　第三十一條　有下列情形之一的，仲裁員應當自行申請回避，當事人和代理人有權(quán)以口頭或書面方式申請其回避：

　　(一)是案件的當事人、代理人或者當事人、代理人的近親屬。

　　(二)與案件有利害關(guān)系。

　　(三)與案件當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

　　前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員。

　　第三十二條　當事人對仲裁裁決不服的，可以按照《中華人民共和國公務員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》以及最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　第三十三條　對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書，當事人必須履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以依照國家有關(guān)法律法規(guī)和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。

　　第五章　罰　　則

　　第三十四條　當事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的，人事爭議仲裁委員會應當予以批評教育、責令改正；觸犯法律的，提請司法機關(guān)依法追究法律責任：

　　(一)干擾仲裁活動，阻礙仲裁工作人員工作的。

　　(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的。

　　(三)提供虛假情況的。

　　(四)對仲裁工作人員、仲裁參與人、證人進行打擊報復的。

　　(五)其他應予以批評教育、責令改正或應依法追究法律責任的行為。

　　第三十五條　仲裁工作人員在仲裁活動中有徇私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、濫用職權(quán)等侵犯當事人合法權(quán)益行為的，由所在單位或上級機關(guān)給予處分；是仲裁員的，由人事爭議仲裁委員會予以解聘；觸犯法律的，提請司法機關(guān)依法追究法律責任。

　　第六章　附　　則

　　第三十六條　因考核、職務任免、職稱評審等發(fā)生的人事爭議，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十七條　本規(guī)定由中共中央組織部、人事部、中國人民解放軍總政治部負責解釋，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　　第三十八條　本規(guī)定自2007年10月1日起施行，1997年人事部發(fā)布的《人事爭議處理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1997〕71號)同時廢止。

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