國家審計(jì)署審計(jì)長李金華日前表示,揭露重大經(jīng)濟(jì)犯罪線索依然是審計(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。
在近日召開的審計(jì)署2007年度集中培訓(xùn)班開班儀式上,李金華作了《我國政府審計(jì)25年來的回顧與思考》專題報(bào)告。他表示,揭露、查處重大問題,尤其是揭露重大經(jīng)濟(jì)犯罪線索,在相當(dāng)長的歷史階段,都必須放在十分重要的地位。
李金華表示,做好審計(jì)工作要抓住四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),其一就是揭露、查處重大問題。“對(duì)那些大量侵吞國家資財(cái)?shù)慕?jīng)濟(jì)犯罪案件,審計(jì)人員查不出來是對(duì)人民的犯罪!崩罱鹑A說。
其二是抓住帶有傾向性、宏觀性的問題,有針對(duì)性地提出審計(jì)的對(duì)策和建議。這些年審計(jì)署曾陸續(xù)提出了會(huì)計(jì)領(lǐng)域打假、細(xì)化部門預(yù)算、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、土地問題、高校的債務(wù)問題、稅收的雙軌制問題、縣鄉(xiāng)債務(wù)問題等等,均事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)大局。
其三是審計(jì)重在整改。“審計(jì)最終是為了解決發(fā)現(xiàn)的問題,提高管理水平和資金使用效益。公告不僅要公告問題,還要公告整改情況。”李金華說。
最后,李金華還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持審計(jì)公告制度不能動(dòng)搖,因?yàn)閷徲?jì)公開一方面增強(qiáng)政府信息的公開透明,另一方面不僅揭露問題,而且提出整改,給老百姓信心。同時(shí),對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)也是一種監(jiān)督。
回顧審計(jì)工作的歷史,李金華強(qiáng)調(diào),20多年來,審計(jì)署所做的一切都是從中國國情出發(fā)的。
中國的國情,一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡,“雙軌制”的存在,就容易出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象和腐敗問題;另一方面是以公有制為主體,國有資產(chǎn)的數(shù)額比較大,正處在轉(zhuǎn)型期,加之法制不夠健全,就容易出現(xiàn)權(quán)力尋租的問題。
李金華認(rèn)為,目前我國大部分貪污腐敗的案件,都是以損害公有資產(chǎn)為前提的。中國的體制有其特殊性,把很多外國的東西教條地搬進(jìn)來是不行的。
他坦言,中國審計(jì)目前仍處在初級(jí)階段,審計(jì)工作面臨諸多壓力和挑戰(zhàn),比如在堅(jiān)持傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,如何加大效益審計(jì)力度,提高效益審計(jì)水平;如何搞好涉農(nóng)資金、涉及老百姓切身利益的財(cái)政支出審計(jì)等。(張馨月)