安徽省人事廳官員昨日表示,徐文艾事件發(fā)生之后,政府已經(jīng)注意到中介機構在官員公費出國旅游中起到“幫兇”的作用,隨即下發(fā)文件,禁止公費出國(境)培訓團由旅游部門或旅行社渠道來承辦或轉包。
安徽省在發(fā)禁止令,然而國內(nèi)多個城市卻正在開放這個“市場”。2004年1月,“國家機關、企事業(yè)單位和社會團體可以通過旅行社安排公務旅行”被正式寫入上海地方法規(guī),這在中國內(nèi)地眾多地方旅游條例中尚屬首次。今年初,《山東省人民政府關于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》中,也規(guī)定公務出訪可交旅行社打理。
對于該不該禁止公務團由中介機構承辦,上海一家旅行社負責人稱,不能因為存在公費出國旅游就因噎廢食。中介機構提供造假服務,完成公費出國旅游公務考察化,這只能說明官員存在出國的需求,中介只是相應地提出了配套措施,如果禁止與中介結構合作,還會催生出其他方式。該名負責人表示,要想杜絕公費出國旅游,還是要政府內(nèi)部改革管理制度。
徐文艾考察團對抗組織
8月7日新華社發(fā)布消息稱,徐文艾一事中考察團及有關責任人主要存在四大問題。記者采訪獲悉四問題詳情如下:
擅自變更路線,增加目的地國家
據(jù)了解,在給上級審批時,只申請前往芬蘭、瑞典進行公務考察,但安徽省檢察院辦公室原副主任葉彬后來擅自變更出訪路線,增加了挪威、丹麥和德國,變成了5個國家。
以公務考察為名公款出國旅游
據(jù)了解,此次五個國家的行程中,基本上都是安排旅游,只有一項涉及半天的公務活動。
弄虛作假,對抗組織調(diào)查
據(jù)了解,該團在向上級報批過程中,使用了假邀請函,謊稱有前往國家機構邀請,在事發(fā)之后,還試圖隱瞞實情,把一切責任推給中介機構。
經(jīng)辦人收受賄賂,審批人員把關不嚴
據(jù)了解,經(jīng)辦人葉彬受賄,目前已被判3年有期徒刑,緩刑3年。另外,審批出國申請的機構,在審查過程中沒有發(fā)現(xiàn)假邀請函,也未對考察是否存在進行認真調(diào)查。(記者虞偉)