中新網(wǎng)8月4日電 中國國家人口和計劃生育委員會2日上午在其網(wǎng)站上發(fā)布通知，決定近期在全國普遍開展一次清理、規(guī)范、更新人口和計劃生育標語口號工作，將一改此類標語長期以來標語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復(fù)、質(zhì)量不高等問題。

　　通知指出，多年來，人口和計劃生育標語口號在宣傳人口和計劃生育政策、傳播生殖健康科學(xué)知識、推動計劃生育基本國策的落實、營造良好的人口環(huán)境等方面，起到了重要的不可替代的作用。但是，應(yīng)該看到，各地人口和計劃生育標語口號還存在著一些不容忽視的問題，這些問題如不加以糾正，將對新時期人口和計劃生育工作和政府形象產(chǎn)生消極影響，主要表現(xiàn)在：

　　(一)重數(shù)量，輕質(zhì)量；重形式，輕內(nèi)容。一些地方投入重金，注重標語口號的數(shù)量和形式，卻忽視其質(zhì)量和內(nèi)容。有些標語口號語境隨意，表述內(nèi)容不準確，容易引起歧義。一些計生工作難度較大的地方，借助國家法規(guī)和政策，有的甚至依據(jù)地方出臺的"土政策"，制作出臺一些約束群眾的標語口號，使人民群眾對國家人口和計劃生育政策法規(guī)產(chǎn)生誤解。

　　有些地方一味追求地方特色，不考慮宣傳效果，缺乏標語口號宣傳的鮮明個性。有些標語口號只是用白石灰或者各色涂料刷寫在農(nóng)村居民的房墻上或市區(qū)大街小巷的建筑物上，字體、顏色、大小、位置雜亂無章，文理不通，錯字、別字時有出現(xiàn)。標語口號過多且質(zhì)量較差，影響了人口和計劃生育在人民群眾心中的形象。

　　(二)管理缺失，內(nèi)容、質(zhì)量沒有標準，操作程序缺少規(guī)范。在一些地方，標語口號的擬制由鄉(xiāng)村計生工作者自編自創(chuàng)，他們或是摘抄文件，或是根據(jù)會議精神，隨意刷寫，自行張貼。事無主管，其內(nèi)容、質(zhì)量沒有標準，操作程序缺少規(guī)范。是非對錯、實際效果，全憑標語擬制者的素質(zhì)和水平。沒有一個部門負責檢查標語口號是否規(guī)范，有的地方所張貼的標語口號已經(jīng)損壞，也沒有人員及時清除更換。

　　(三)冷漠強硬，缺乏人文關(guān)懷和以人為本思想。目前，各地的人口和計劃生育標語口號還是禁止性的多，倡導(dǎo)性的少；管理性的多，服務(wù)性的少；宣傳公民實行計劃生育義務(wù)的多，宣傳公民權(quán)益的少；冷漠強硬的多，溫馨可親的少。有的地方還有"一環(huán)二扎三罰"的標語。有的標語從內(nèi)容上雖然沒有錯，但語句生硬，態(tài)度冷漠，不僅不能起到警示教育作用，而且容易造成群眾的反感和抵觸情緒，引發(fā)矛盾和糾紛。

　　標語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復(fù)、質(zhì)量不高等問題，實際上是人口計生宣傳教育隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的表現(xiàn)。

　　各級人口和計劃生育部門，要注重培訓(xùn)隊伍，不斷提高宣傳教育隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從根本上剔除不良執(zhí)政文化的影響，力戒簡單粗暴。要充分尊重公民基本權(quán)利，從民間視角切入，擬制出深入淺出，通俗易懂，極具說服力、凝聚力，群眾喜聞樂見的宣傳標語口號。