中新網(wǎng)7月26日電 中國人民銀行副行長蘇寧今天下午在新聞發(fā)布會上說,綜合采取多種有效措施,全面落實銀行賬戶實名制。
(一)完善聯(lián)網(wǎng)核查相關規(guī)章制度和工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的重要作用。在總結前期聯(lián)網(wǎng)核查工作開展情況的基礎上,不斷完善聯(lián)網(wǎng)核查相關規(guī)章制度,為銀行機構合規(guī)、高效地進行聯(lián)網(wǎng)核查和辦理相關銀行業(yè)務提供更具操作性的指導。進一步建立健全聯(lián)網(wǎng)核查疑義信息反饋核實機制,縮短反饋核實周期,規(guī)范反饋核實手續(xù),建立更加通暢的可疑身份信息反饋核實通道。加大宣傳培訓力度,提高社會公眾對聯(lián)網(wǎng)核查、落實銀行賬戶實名制的認知程度,推動聯(lián)網(wǎng)核查工作的深入開展,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)在落實銀行賬戶實名制、規(guī)范經(jīng)濟金融秩序和保護社會公眾合法權益等方面的重要作用。
(二)加強對聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)推廣應用的監(jiān)督檢查,確保每個銀行機構網(wǎng)點都能進行聯(lián)網(wǎng)核查。目前,少數(shù)銀行機構主要是農(nóng)村信用社因自身條件欠缺還暫時無法接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),一些采用接口方式的銀行機構的部分網(wǎng)點由于配備的是字符終端還無法核對居民身份證照片。下一步,人民銀行將繼續(xù)加大工作力度,協(xié)調(diào)有關省級信用聯(lián)社,督促其加快相關農(nóng)村信用社網(wǎng)絡和業(yè)務系統(tǒng)的建設和改造,盡快實現(xiàn)所有的銀行機構都能夠接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)。
在過渡階段,暫時無法接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的銀行機構網(wǎng)點,可以到已經(jīng)接入聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的上級機構或者人民銀行分支機構進行聯(lián)網(wǎng)核查。同時,人民銀行將督促接口行制定切實可行的字符終端更換計劃,盡快提高PC機網(wǎng)點配備率,力爭實現(xiàn)每個銀行機構網(wǎng)點都至少配備一臺PC機,用于居民身份證照片的核對。
(三)依托聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),積極穩(wěn)妥地開展存量銀行賬戶信息清理核實工作。由于歷史和管理原因,特別是由于銀行機構長期以來普遍缺乏識別個人身份證件真?zhèn)蔚挠行侄,在已?jīng)開立的個人銀行賬戶中客觀上還存在少量匿名和假名賬戶,在已經(jīng)開立的單位銀行賬戶中客觀上還存在少量法定代表人身份信息不真實的現(xiàn)象。
為切實落實銀行賬戶實名制,人民銀行將嚴格按照有關政策和規(guī)定,組織銀行機構對聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)建成運行前已經(jīng)開立的單位和個人銀行賬戶進行一次全面的清理核實。目前,人民銀行正根據(jù)"積極穩(wěn)妥、分步實施"的原則研究制定有關方案。初步考慮,將首先對存量單位賬戶信息進行清理核實,然后在總結經(jīng)驗的基礎上,再對存量個人賬戶信息進行清理核實。
(四)積極采取多種有效措施,進一步落實銀行賬戶實名制。落實銀行賬戶實名制是一項長期的工作,需要各有關方面的共同努力。近期,中國人民銀行將進一步完善銀行賬戶實名制的有關制度,界定個人銀行賬戶實名制的有效證件種類及其出具次序,明確單位銀行賬戶實名制的落實依據(jù),規(guī)范銀行賬戶開戶申請及單位銀行賬戶管理協(xié)議等,為切實落實銀行賬戶實名制提供更為全面的制度依據(jù)。
同時,人民銀行將在與公安部合作的基礎上,加強與其他相關部委的合作,為銀行機構辦理銀行賬戶業(yè)務時驗證組織機構代碼證書等證明文件的真實性,準確識別單位客戶身份提供更多權威、有效的手段,以推動銀行賬戶實名制的全面落實。(根據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)