在今天(7月4日)召開的全國高級法院院長座談會上,最高人民法院副院長萬鄂湘透露,為了確保物權(quán)法的正確適用,最高人民法院已經(jīng)啟動物權(quán)法司法解釋的起草工作。
他說,物權(quán)法是一部維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,關(guān)系人民群眾切身利益的民事基本法,與民事審判工作密切相關(guān)。貫徹和執(zhí)行好物權(quán)法,是民事審判工作當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。全國法院要牢固樹立平等保護(hù)的觀念。二是要全面堅持國家基本經(jīng)濟(jì)制度。三是要切實維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。
在具體操作層面上,他要求各級法院要注意物權(quán)法和其他一些法律尤其是擔(dān)保法的銜接問題。首先,應(yīng)當(dāng)注意到,物權(quán)法的頒行并不意味著擔(dān)保法的廢止,因此物權(quán)法正式施行后將出現(xiàn)民法通則、擔(dān)保法、物權(quán)法、海商法等規(guī)定有擔(dān)保物權(quán)內(nèi)容的諸法并行的局面。在處理擔(dān)保法等法律與物權(quán)法銜接問題時,人民法院應(yīng)當(dāng)堅持“法不溯及既往”的原則。其次,物權(quán)法實施后,在處理擔(dān)保法等法律與物權(quán)法的沖突時,應(yīng)當(dāng)按照立法法第八十三條與物權(quán)法第一百七十八條規(guī)定的原則和精神,根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”、“特別法優(yōu)于一般法”的原則解決法律適用沖突問題。最后,在抵押權(quán)登記效力、抵押登記的公信力、獨立擔(dān)保的適用依據(jù)、抵押權(quán)的重復(fù)設(shè)定等方面,擔(dān)保法及其司法解釋與物權(quán)法第四編的規(guī)定差距較大,必須重點加以關(guān)注。
他透露,為了確保物權(quán)法的正確適用,最高人民法院已經(jīng)啟動物權(quán)法司法解釋的起草工作,希望廣大民事法官注意總結(jié)審判中的問題和經(jīng)驗,為最高人民法院的司法解釋奠定扎實的實踐基礎(chǔ)。(作者:薛勇秀)