6月26日上午,中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布高溫預(yù)報(bào):江南南部、華南東部、華北中南部、陜西關(guān)中地區(qū)等地將有35℃以上的高溫天氣,其中京津地區(qū)、河北南部等地最高氣溫高達(dá)37~39℃。(6月26日中國(guó)新聞網(wǎng))
酷暑難當(dāng)。不由地想起6月8日,衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部門聯(lián)合下發(fā)的通知:工作場(chǎng)所溫度達(dá)到33℃或在最高氣溫達(dá)35℃以上的露天環(huán)境下工作,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。高溫津貼具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府或省級(jí)勞動(dòng)保障部門制定。(6月9日《北京晨報(bào)》)。
半個(gè)月過(guò)去了。到網(wǎng)上鍵入“高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)”6字,居然沒(méi)有搜索到多少相關(guān)報(bào)道。若說(shuō)各地根本沒(méi)把通知當(dāng)回事,可能不太客觀,但這方面新聞竟然如此之少,多少還是能說(shuō)明通知落實(shí)情況很不理想。之所以如此,估計(jì)原因大體有二。
首先,衛(wèi)生部等四部門的通知內(nèi)容太過(guò)含糊。比如,“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼”,既沒(méi)有規(guī)定由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定工作場(chǎng)所是否達(dá)到高溫,也沒(méi)有規(guī)定高溫津貼的參照基數(shù)是什么,更沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)拒發(fā)高溫津貼的用人單位應(yīng)該輔之以哪些懲罰措施。既然政令用語(yǔ)如此模糊,政府或相關(guān)部門自然無(wú)從適從。
其次,勞動(dòng)保障部門為民維權(quán)意識(shí)極其淡薄。也許,在一些地方的勞動(dòng)保障部門看來(lái),用人單位向勞動(dòng)者支不支付高溫津貼就和喊了N年的節(jié)日加班費(fèi)一樣,他們惟一的職責(zé)無(wú)非是事先通過(guò)媒體“強(qiáng)調(diào)”一番而已。事實(shí)上,這么多年來(lái),這一政策到底執(zhí)行得如何,上面很少有誰(shuí)來(lái)“視察”過(guò),更休言對(duì)落實(shí)政策不力者進(jìn)行問(wèn)責(zé)了。如此一來(lái)也就懶得去制定什么高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)了。
難道非得等到因高溫作業(yè)熱死幾個(gè)人,才會(huì)引起相關(guān)部門的“高度重視”?(徐林林)