五、生活便宜度(權重0.30)30分/100分
生活方便、適宜是宜居城市最重要、最核心的影響因素,也是最重要的決定性因素之一。宜居城市應該為生活各方面的內(nèi)容提供各種高質(zhì)量的服務并且使得這些服務能被廣大的市民方便地享受。
1、城市交通(權重為0.2)6分/100分
(1)問卷調(diào)查:居民對城市交通的滿意率(%)(權重0.2)1.2分/100分
標準值:100%
(2)人均擁有道路面積(平方米/人)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:15平方米
(3)公共交通分擔率(%)(權重0.2)1.2分/100分
標準值:大中城市35%,小城市直接得分
(4)問卷調(diào)查:居民工作平均通勤(單向)時間(分鐘,負指標)(權重0.2)1.2分/100分
標準值:30分鐘
(5)社會停車泊位率(%)(權重0.2)1.2分/100分
標準值:大城市150%;中等城市100%,小城市直接得分
(6)市域內(nèi)主城區(qū)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的城市公交線路通達度(權重0.1)0.6分/100分
標準值:100%
2、商業(yè)服務(權重為0.1)3分/100分
(1)問卷調(diào)查:居民對商業(yè)服務質(zhì)量的滿意度(%)(權重0.4)1.2分/100分
標準值:100%
(2)人均商業(yè)設施面積(平方米)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:1.2平方米
(3)抽樣調(diào)查:居住區(qū)商業(yè)服務設施配套率(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
(4)抽樣調(diào)查:1000米范圍內(nèi)擁有超市的居住區(qū)比例(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
3、市政設施(權重為0.2)6分/100分
(1)居民對市政服務質(zhì)量的滿意度(%)(權重0.4)2.4分/100分
標準值:100%
(2)城市燃氣普及率(%)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:100%
(3)有線電視網(wǎng)覆蓋率(%)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:100%
(4)因特網(wǎng)光纜到戶率(%)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:100%
(5)自來水正常供應情況(天/年)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:365天/年
(6)電力(北方城市包含熱力)正常供應情況(天/年)(權重0.1)0.6分/100分
標準值:365天/年(北方城市熱力供應情況標準值為當?shù)卣?guī)定天數(shù))
(7)現(xiàn)場考察:環(huán)保型公共廁所區(qū)域分布合理性(權重0.1)0.6分/100分
按照建設部標準,分布合理的,得滿分;分布不合理的,得0分。
4、教育文化體育設施(權重為0.1)3分/100分
(1)抽樣調(diào)查:500米范圍內(nèi)擁有小學的社區(qū)比例(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
(2)抽樣調(diào)查:1000米范圍內(nèi)擁有初中的社區(qū)比例(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
(3)每萬人擁有公共圖書館、文化館(群藝館)、科技館數(shù)量(個)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:0.3個
(4)抽樣調(diào)查:1000米范圍內(nèi)擁有免費開放體育設施的居住區(qū)比例(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
(5)抽樣調(diào)查:市民對教育文化體育設施的滿意率(%)(權重0.2)0.6分/100分
標準值:100%
5、綠色開敞空間(權重為0.1)3分/100分
(1)抽樣調(diào)查:市民對城市綠色開敞空間布局滿意度(%)(權重0.4)1.2分/100分
標準值:100%
(2)抽樣調(diào)查:擁有人均2平方米以上綠地的居住區(qū)比例(%)(權重0.3)0.9分/100分
標準值:100%
(3)抽樣調(diào)查:距離免費開放式公園500米的居住區(qū)比例(%)(權重0.3)0.9分/100分
標準值:100%
6、城市住房(權重為0.2)6分/100分
(1)人均住房建筑面積(平方米)(權重0.3)1.8分/100分
標準值:26平方米
(2)人均住房建筑面積10平方米以下的居民戶比例(%)(權重0.4)2.4分/100分
標準值:0%(負指標)
(3)普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟適用房占本市住宅總量的比例(%)(權重0.3)1.8分/100分
標準值:70%
7、公共衛(wèi)生(權重為0.1)3分/100分
(1)抽樣調(diào)查:市民對公共衛(wèi)生服務體系滿意度(%)(權重0.4)1.2分/100分
標準值:100%
(2)社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋率(%)(權重0.3)0.9分/100分
標準值:100%
(3)人均壽命指標(歲)(權重0.3)0.9分/100分
標準值:75歲
(4)扣分項目
近一年發(fā)生過重大食品或藥品安全事故,并被省級以上新聞媒體曝光的,倒扣1分。
六、公共安全度(權重0.1)10分/100分
1、生命線工程完好率(%)(權重0.4)4分/100分
標準值:100%
2、城市政府預防、應對自然災難的設施、機制和預案(權重為0.2)2分/100分
(1)有整套暴風、暴雨、大雪、大霧、冰凌、雷電、洪水、地震、山體滑坡、泥石流、火山、海嘯、干旱等應對設施和預案的,為“較好”,得滿分;
(2)應對設施、預案不完整的,為“一般”,得一半分;
(3)沒有應對設施、預案的,為“較差”,得0分。
3、城市政府預防、應對人為災難的機制和預案(權重為0.2) 2分/100分
(1)有整套恐怖襲擊、火災、群體性恐慌、群體騷亂、大規(guī)模污染、能源短缺、食品短缺、大爆炸、地下資源超采等預防措施和應對預案的,為“較好”,得滿分;
(2)預防措施和應對預案不完整的,為“一般”,得一半分;
(3)沒有預防措施和應對預案的,為“較差”,得0分。
4、城市政府近三年來對公共安全事件的成功處理率(%)(權重為0.2)2分/100分
標準值:100%
七、綜合評價否定條件
宜居指數(shù)即累計得分≥80分的城市,如果有以下任何一項否定條件,不能確認為“宜居城市”:
1、社會矛盾突出,刑事案件發(fā)案率明顯高于全國平均水平的
2、基尼系數(shù)大于0.6導致社會貧富兩級嚴重分化的
3、近三年曾被國家環(huán)保局公布為年度“十大污染城市”的
4、區(qū)域淡水資源嚴重缺乏或生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的
(1)區(qū)域淡水資源嚴重缺乏
標準:人均淡水資源500立方米以下。
(2)區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴重惡化
標準:城區(qū)河流水質(zhì)普遍劣于4類,或2級以上空氣質(zhì)量天數(shù)不足260天/年,或沙漠流動沙丘逼近城市邊緣5千米以內(nèi)。
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