5月20日,安徽省和縣舉辦了第三屆蔬菜博覽會,重頭戲是一場明星演唱會,邀請了李雙江、杭天琪等眾多“明星”。能和眾多的歌星面對面,這對偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)親們來說,本是一個難得的機會,但該縣卻采取了行政推動方式發(fā)售入場券至縣直屬單位、鎮(zhèn)村和企業(yè),并且還發(fā)文要求觀眾在“每個節(jié)目的上下場時都要熱烈歡迎、鼓掌”。
據(jù)了解,和縣是按照“聲勢大、密度強、影響廣、效果好”的要求策劃這次蔬博會的,特地邀請了眾多明星,當(dāng)?shù)厝罕娪?萬人參加了開幕式。
為了讓蔬博會達到預(yù)期效果,在蔬博會A區(qū)和B區(qū),政府采取了贈票和行政推動發(fā)票方式發(fā)至縣直屬單位、鎮(zhèn)村、企業(yè)。和縣政府辦公室一位副主任接受記者采訪時表示,蔬博會連開三屆,效果非常明顯,和縣蔬菜占據(jù)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的半壁江山,是與開展蔬博會宣傳分不開的。但當(dāng)?shù)夭簧偃罕娬J(rèn)為,舉辦這樣的大型活動,對老百姓來說本來就只是看看熱鬧,采取行政推動方式出售演出票浪費了納稅人的錢財。
“政府出資邀請明星實際上就是公款追星,是一種典型的腐敗,這種財政支出在年初預(yù)算里肯定是沒有的!睂Υ藛栴}有深入研究的財政金融專家焦建國認(rèn)為。
據(jù)了解,在發(fā)達國家,政府部門的預(yù)算是“硬預(yù)算”,不可能有邀請明星演出這項開支。而在我國,財政預(yù)算是“軟預(yù)算”,在支出上具有很大的隨意性,甚至主要領(lǐng)導(dǎo)干部的個人偏好就能決定巨額公款的投向。加之社會監(jiān)督不力,審計監(jiān)督又放“馬后炮”,使得操辦者可以名目張膽地花錢而不必?fù)?dān)責(zé)。
點評
和縣公款追星事件,又一次觸動了社會輿論和老百姓的“怒其不爭”的心,更觸動了法律的“高壓線”。去年9月1日,全國統(tǒng)一實施的新修訂的《營業(yè)性演出管理條例》中,對“公款追星”早就作出了明確的處罰規(guī)定;今年4月9日,國務(wù)院糾風(fēng)辦在全國糾風(fēng)工作會議上表示,對節(jié)慶活動重金邀請演藝明星捧場的現(xiàn)象進行全面清理,強調(diào)“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,“嚴(yán)肅查處、責(zé)任追究”。
要使公款追星壽終正寢并非一朝一夕之功。為何有關(guān)部門的“禁令”成了某些人的耳邊風(fēng)?由此可見,“高壓線”必須帶上“高壓電”。(記者 李光明)