中新網(wǎng)5月16日電 國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)《煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用管理規(guī)定》兩個通知，要求在煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)和監(jiān)察業(yè)務(wù)用車配備使用中，貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，制止鋪張浪費(fèi)和盲目攀比的行為。
煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 為在煤礦安全監(jiān)察分局(以下簡稱分局)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)中，貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、防止奢侈浪費(fèi)的方針，合理確定監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神和國家有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國各分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)工程。
第三條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進(jìn)行建設(shè)。監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的具體建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)本單位的編制定員，按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑面積指標(biāo)確定。所有監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目必須嚴(yán)格履行審批程序，由省級煤礦安全監(jiān)察局報經(jīng)國家安全監(jiān)管總局審核后，報請國家發(fā)展改革委審批。
第四條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。
第五條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)要因地制宜、功能適用、簡樸莊重。為提高機(jī)關(guān)工作效率，應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動化等設(shè)施的條件。
第六條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》和總局黨組頒發(fā)的“九條紀(jì)律”有關(guān)規(guī)定，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金來源，不得向監(jiān)察對象借款，不得接受監(jiān)察對象的任何饋贈和各種形式的贊助，不得為單位或個人謀取不正當(dāng)利益。
第二章 建設(shè)面積指標(biāo)
第八條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房包括：辦公用房、特殊業(yè)務(wù)用房和附屬用房。各類用房的內(nèi)容如下：
(一)辦公用房，包括辦公室、會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、衛(wèi)生間等。
(二)特殊業(yè)務(wù)用房，包括調(diào)度室、檔案室、綜合檢測與事故分析實驗室、監(jiān)察儀器儀表室、汽車庫等。
(三)附屬用房，包括食堂、鍋爐房、浴室更衣室、門衛(wèi)室和單身宿舍(接待用房)等。
第九條 各類監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑面積原則上按55m2/人控制。具體指標(biāo)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)控制：
(一)辦公用房：18m2/人
(二)特殊業(yè)務(wù)用房：調(diào)度室50m2/處，檔案室70m2/處，綜合檢測及事故分析實驗室80m2/處，監(jiān)察儀器儀表室100m2/處，汽車庫100m2/處。
(三)輔助用房：鍋爐房40m2/處(非采暖地區(qū)與采用集中供熱的地區(qū)除外)，浴室更衣室100m2/處，食堂80m2/處，單身宿舍(接待用房)12m2/人(在本地有住房的職工除外)，門衛(wèi)室15m2/處。
第十條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模，可根據(jù)批準(zhǔn)的編制定員人數(shù)，按第九條規(guī)定的人均建筑面積指標(biāo)和特殊業(yè)務(wù)用房建筑面積指標(biāo)核定。同時，按照編制人數(shù)的三分之一，適當(dāng)考慮駕駛員、炊事員、保安等公勤人員辦公與休息用房。
分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)場地內(nèi)應(yīng)設(shè)訓(xùn)練場地。
第三章 選址與建設(shè)用地
第十一條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便捷的城鄉(xiāng)結(jié)合部，有利于煤礦安全監(jiān)察出行和處理應(yīng)急事務(wù)，應(yīng)避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。
第十二條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制在國家批準(zhǔn)的征地規(guī)模以內(nèi)，建筑規(guī)劃設(shè)計要符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的建筑容積率和當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標(biāo)的規(guī)定。
第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房平面布置應(yīng)本著功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理的原則進(jìn)行。
第十四條 辦公區(qū)由主入口進(jìn)入，食堂、單位宿舍(接待用房)等輔助用房從側(cè)面入口進(jìn)入或分別有單獨(dú)的出入口，互不干擾。為方便管理，辦公室與單身宿舍(接待用房)之間可用墻隔開。
第十五條 分局一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；標(biāo)準(zhǔn)單間辦公室使用面積以12—18m2為宜；煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人辦公室1—2間，面積原則上不超過20m2。
第十六條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室宜采用1～2個標(biāo)準(zhǔn)間，可容納10-15人的會議；中會議室宜采用3-4個標(biāo)準(zhǔn)間，可容納六十人左右的會議。
第十七條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不宜超過3.3米，室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。
第十八條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑耐久年限不應(yīng)低于二級(50—100年)；建筑安全等級不應(yīng)低于二級。
第十九條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑防火應(yīng)符合國家有關(guān)的規(guī)定。
第二十條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房單位綜合造價(不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi))不得超過2500元/m2。
第五章 裝修標(biāo)準(zhǔn)
第二十一條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用的原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料的選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，不應(yīng)使用進(jìn)口裝修材料。
第二十二條 建筑的外部裝修主要采用普通面磚，局部可飾以少量中檔材料。建筑主入口采用人工石材或中級釉面磚裝飾。外門窗應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標(biāo)要求，采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。
第二十三條 建筑的內(nèi)部裝修，在門廳、會議室、負(fù)責(zé)人辦公室等重要部位采用中級裝修，其余房間和部位采用普通裝修。衛(wèi)生間設(shè)前室，普通裝修。
第二十四條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房裝修標(biāo)準(zhǔn)參照《監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)》(附表一)；裝修選用材料標(biāo)準(zhǔn)參考《建筑裝修材料選用舉例》(附表二)。
第二十五條 分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房的內(nèi)部裝修費(fèi)用占建安工程造價的比例，應(yīng)按下列數(shù)值控制：磚混結(jié)構(gòu)建筑，不應(yīng)超過35%；框架結(jié)構(gòu)建筑，不應(yīng)超過25%。第六章附則
第二十六條 本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用管理規(guī)定
為了貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，制止在煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用中追求高檔、盲目攀比的傾向，加強(qiáng)廉政建設(shè)，對煤礦安全監(jiān)察分局(以下簡稱分局)監(jiān)察業(yè)務(wù)用車配備使用管理作如下規(guī)定：
一、各分局要認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1994〕14號)和《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)配備使用公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字〔1999〕5號)要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦安全監(jiān)察工作實際，配備監(jiān)察業(yè)務(wù)用車。
二、嚴(yán)格監(jiān)察業(yè)務(wù)車輛的定編管理。各分局原則上按照“三定”規(guī)定的編制人數(shù)，每3名監(jiān)察人員(留守與內(nèi)勤人員除外)配置1輛監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用車。分局負(fù)責(zé)人不配備專車，監(jiān)察工作用車由各分局車管部門統(tǒng)一安排。
三、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務(wù)用車的配備控制標(biāo)準(zhǔn)。除特殊情況外，原則上監(jiān)察業(yè)務(wù)用車必須使用國產(chǎn)汽車；配備轎車控制在排氣量2.0升(含2.0升)以下，越野車價格(含購置稅費(fèi))25萬元/輛以內(nèi)。
四、各分局不得超標(biāo)準(zhǔn)配備或擅自調(diào)換車輛，嚴(yán)禁對普通轎車進(jìn)行豪華裝修。不得以下屬單位名義超編、超標(biāo)購置車輛；嚴(yán)禁向企、事業(yè)單位或其他下屬單位特別是監(jiān)察對象調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛；不準(zhǔn)接受監(jiān)察對象饋贈的車輛。
五、加強(qiáng)監(jiān)察業(yè)務(wù)用車的使用管理，確保監(jiān)察執(zhí)法工作用車。各分局要建立監(jiān)察業(yè)務(wù)用車的使用管理制度，健全監(jiān)察業(yè)務(wù)用車檔案。嚴(yán)格控制雙休日、節(jié)假日用車，工作以外時間和節(jié)假日無公務(wù)不準(zhǔn)隨意動用監(jiān)察業(yè)務(wù)車輛。
六、各分局要對本單位配備使用和報廢更新監(jiān)察業(yè)務(wù)用車實行規(guī)范管理，將責(zé)任落實到分局黨政主要負(fù)責(zé)人和工作崗位。不準(zhǔn)借班子換屆或領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗調(diào)整更換車輛。確因特殊情況，需提前報廢更新的車輛，要經(jīng)當(dāng)?shù)剀囕v管理部門按照國家汽車報廢更新的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定，出具證明，按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和相關(guān)處置規(guī)定，報國家安全監(jiān)管總局辦公廳(財務(wù)司)審批。
七、各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用車配備使用情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)協(xié)助分局按照國家有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)察業(yè)務(wù)用車報廢與補(bǔ)充更新工作。
八、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對規(guī)定的執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查力度。對于違反監(jiān)察業(yè)務(wù)用車配備使用規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅查處，對違規(guī)配備的車輛將酌情予以收繳或拍賣，并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
