中新網(wǎng)4月12日電 4月11日下午,中國外交部部長助理翟雋就蘇丹達爾富爾問題舉行了中外媒體吹風(fēng)會,介紹其作為中國政府特使日前訪問蘇丹情況。吹風(fēng)會由新聞司副司長秦剛主持。中國外交部官方網(wǎng)站刊出了吹風(fēng)會的文字實錄。
秦剛:女士們,先生們,大家下午好。4月6日至9日,中國外交部部長助理翟雋作為中國政府特使對蘇丹進行了訪問,翟雋部長助理昨天下午剛剛返抵北京。今天,我們非常高興能邀請他同中外記者見面,向大家介紹訪問蘇丹的情況,F(xiàn)在請翟雋部長助理講話。
翟雋:大家好。
4月6日至9日,我作為中國政府特使對蘇丹進行了為期4天的訪問,其間會晤了蘇丹總統(tǒng)巴希爾和蘇丹外交國務(wù)部長庫爾提等,并訪問了北、南達爾富爾兩州。我此行的主要目的是就雙邊關(guān)系和達爾富爾問題與蘇方領(lǐng)導(dǎo)人和主管官員深入交換看法,并實地考察達爾富爾地區(qū)安全和人道狀況。下面,我向各位介紹訪問有關(guān)情況。
一、關(guān)于會見會談情況
在會見巴希爾總統(tǒng)等蘇政要時,我重申了今年2月胡錦濤主席訪問蘇丹時就達問題所提的四點主張,介紹了中方對當(dāng)前達問題的看法。我向蘇方表示,國際各方普遍看好聯(lián)合國秘書長特別代表埃里亞松提出的“雙軌”戰(zhàn)略。其中,有關(guān)“維和”行動的安南方案是目前解決達問題的有效途徑,兼顧各方關(guān)切,為國際社會廣泛認可同,也最接近蘇丹方面的思路,希蘇政府對此進一步顯示靈活,這也有利于國際社會在政治進程這一“軌道”上滿足蘇方關(guān)切。中方贊賞蘇與有關(guān)各方在阿盟首腦會議期間就達問題召開小型首腦會議,并同意與聯(lián)合國、非盟于近期協(xié)商落實安南三階段方案的立場。據(jù)我了解,第二階段的磋商已于9日在亞的斯亞貝巴結(jié)束,三方基本達成一致。同時,希望蘇方繼續(xù)改善達區(qū)人道和安全狀況,加快達問題政治進程。中方愿為達區(qū)早日實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。
蘇方表示,《達爾富爾和平協(xié)議》的簽署標(biāo)志著達區(qū)政治進程取得很大進展。上月底,蘇方與聯(lián)合國續(xù)簽了有關(guān)為人道主義援助提供便利的協(xié)議。近半年來,蘇方為確保達區(qū)形勢穩(wěn)定作出了積極努力。蘇政府任命了部分參加中央政府和過渡地方政權(quán)的達區(qū)官員,繼續(xù)同未簽署和平協(xié)議的反政府派別接觸,并進一步同鄰國改善關(guān)系。蘇方已原則接受安南三階段方案,但是有些細節(jié)問題有些保留,并把有關(guān)保留意見已經(jīng)提交非盟和安會阿布賈峰會討論,會議為此專門發(fā)表了公報,聯(lián)合國安理會也就此發(fā)表主席聲明予以核準(zhǔn)!哆_爾富爾和平協(xié)議》、非盟和安會公報和安理會主席聲明構(gòu)成了解決達問題的政治基礎(chǔ)。蘇丹政府、聯(lián)合國、非盟日前已就安南方案中的第二階段“重度支持方案”基本達成共識。在混合維和行動司令人選問題上,蘇丹政府的立場是,應(yīng)由非洲人出任。據(jù)報道,蘇丹方面和非盟方面已商定司令由尼日利亞出任。蘇丹方面還希望混合部隊的規(guī)模應(yīng)由戰(zhàn)地指揮官根據(jù)實際情況提出要求,由蘇丹、非盟和聯(lián)合國三方機制協(xié)商決定。
蘇方還表示,蘇一直希望國際社會推動達問題政治進程,反對在政治進程未取得進展情況下,匆忙部署維和行動。呼吁國際社會根據(jù)非盟和安會阿布賈峰會公報及聯(lián)合國安理會主席聲明的有關(guān)內(nèi)容,通過協(xié)商,逐步落實安南方案。希望國際社會傾聽蘇方的意見和正當(dāng)關(guān)切,與蘇方進行平等對話協(xié)商。這有助于解決目前所有分歧。蘇方愿加強與中方等有關(guān)方面的溝通與協(xié)調(diào),兼顧彼此關(guān)切,爭取早日解決達問題。
二、關(guān)于考察達區(qū)情況
在訪問北、南達爾富爾兩州時,我聽取了州長等地方官員的情況介紹,參觀了阿布舒克、薩拉姆和斯萊夫3個難民營,與兩州軍政官員和一些部落頭領(lǐng)座談,與部分難民進行接觸,并接受了當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的采訪?偟挠∠笫,當(dāng)前達區(qū)局勢基本穩(wěn)定,當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,難民營內(nèi)管理有序,衛(wèi)生狀況良好,難民基本生活可以得到保障。國際人道救援機構(gòu)在難民營內(nèi)開展的救助活動作用明顯。我們對此表示贊賞。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,達區(qū)安全狀況總體趨緩,尤其是《達爾富爾和平協(xié)議》簽署后,安全形勢明顯好轉(zhuǎn),各類犯罪數(shù)量大幅下降。我感到,目前存在的主要問題,一是難民數(shù)量眾多,二是反對派別間仍時有零星武裝沖突,這是影響當(dāng)?shù)匕踩c穩(wěn)定的主要因素。
三、有關(guān)看法
通過此訪,我認為:
(一)蘇丹政府在達問題上是愿意同國際社會對話和合作的,這從蘇領(lǐng)導(dǎo)人多次講話和蘇政府采取的具體措施中可以看出。更為重要的是,蘇方希望有關(guān)各方與其進行平等對話,將其作為解決達問題的當(dāng)事方,照顧其合理關(guān)切。國際社會今后應(yīng)特別注意與蘇政府對話的方式方法,以增強做工作效果。
(二)達問題的實質(zhì)是發(fā)展問題,維和行動和政治進程應(yīng)平衡推進。達區(qū)自然資源匱乏,貧窮落后,解決達問題的根本出路在于實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟重建和發(fā)展。如果經(jīng)濟得不到發(fā)展,生存條件得不到改善,人們對基本生活資料的爭奪還會持續(xù),當(dāng)?shù)貏觼y的隱患就難以根治。在此,我們呼吁國際社會除繼續(xù)向達區(qū)民眾提供人道主義援助外,也提供發(fā)展援助。同時,維和與政治進程密不可分。如果一方面講維和,另一方面卻支持反對派與政府武裝對抗,這不利于蘇的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,也有悖于國際社會的共識。
(三)中方愿在達問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。通過談判早日實現(xiàn)達區(qū)和平、穩(wěn)定與經(jīng)濟重建是中國政府處理達問題的基本出發(fā)點。該問題拖而不決不符合各方利益。達問題出現(xiàn)以來,中方一直通過元首互訪、派遣特使、通電話、互致信函以及在聯(lián)合國等場合開展協(xié)調(diào)等各種途徑做各方工作,縮小立場分歧,推動平等對話。中方重視達區(qū)的人道主義和安全狀況,已先后向當(dāng)?shù)睾头敲颂嘏蓤F提供了多筆人道主義物資援助和捐款。中方愿為達區(qū)早日實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有的貢獻。
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