中新網(wǎng)2月6日電 新加坡《聯(lián)合早報》2月6日刊載題為“中國外交戰(zhàn)略芻議”的文章，從世界觀、認識論、方法論三個角度切入，全面解讀了中國在改革開放以來外交戰(zhàn)略上的發(fā)展與完善，并指出中國的外交戰(zhàn)略已經(jīng)形成了比較完成的體系，贊賞登高望遠的中國外交戰(zhàn)略所具備的獨立自主性、和平性和與時俱進性三大特點。
文章首先從世界觀入手，介紹中國領(lǐng)導(dǎo)人提出要站在時代前列，開拓新視野，發(fā)展新觀念，進入新境界。并指出中國考量世界局勢形成了以下基本觀點：
時代主題觀。二戰(zhàn)前后超過半個世紀，世界的主要特點是政治軍事化，戰(zhàn)爭與革命充斥世界舞臺，“戰(zhàn)爭與革命”成為時代主題。隨著國際形勢的演變，各國人民迫切要求有一個和平的國際環(huán)境來從事社會建設(shè)，謀求經(jīng)濟發(fā)展，提高生活水平。中國在1980年代中提出“和平與發(fā)展”為時代主題，如今延續(xù)這一主題觀，奉行謀和平、求發(fā)展、促合作的方針。
戰(zhàn)爭和平觀。中國領(lǐng)導(dǎo)人在上世紀80年代做出論斷，認為在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模世界戰(zhàn)爭是有可能的，因此及時調(diào)整國際戰(zhàn)略，全力從事改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。后來，又對國際形勢做出具體概括，叫做總體緩和，局部緊張；總體和平，局部戰(zhàn)爭；總體穩(wěn)定，局部動蕩。
世界格局觀。這主要包含世界多極化、經(jīng)濟全球化和發(fā)展模式多樣化。認為多極化在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，發(fā)展模式多樣化在于肯定不同文明的合理性并相互補充、借鑒。
國際秩序觀。主張國家無論大小、強弱、貧富，應(yīng)當(dāng)主權(quán)平等，共同參與國際事務(wù)。擯棄冷戰(zhàn)思維，以和平方式解決國家之間的分歧或爭端，不訴諸武力或以武力相威脅，謀求建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序。
社會制度觀。否定過去將社會主義與資本主義斷然割裂的觀念，主張社會主義(更不用說初級階段)必須運用人類社會在資本主義發(fā)展階段的文明成果，兩者可以共存。資本主義世界仍是高新科技和知識經(jīng)濟的主要載體，擁有克服自身弊端的手段，包含一定程度的社會主義因素。資本主義的發(fā)展固然給社會主義構(gòu)成威脅，但其弊端則為社會主義提供了與之競爭的有利條件。
文章還分析了中國應(yīng)對世界形勢的認識論。指出中國認識到自己要振興，就必須走向世界；而要走向世界，則必須正確認識自己和認識世界，這種認識包含：
自我認識論。其一，中國既是大國，又是小國，要使自己盡快成為一個擁有發(fā)達生產(chǎn)力和先進文化的名副其實的大國。其二，中國處在社會主義初級階段。其三，中國是一個人口多、底子薄的發(fā)展中國家�！吧鐣髁x初級階段”是制定國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策的基點，“發(fā)展中國家”是制定國際戰(zhàn)略和對外政策的基點。
本國國情與時代特征結(jié)合論。不僅要把馬克思主義普遍真理與本國具體實踐相結(jié)合，還進一步提出要與時代特征相結(jié)合。
世界多樣化與國際關(guān)系民主化論。各國文明多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力，各種文明和社會制度應(yīng)在競爭中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。國際關(guān)系民主化要求各國遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則以及公認的國際關(guān)系基本準則。國際關(guān)系民主化與世界多樣化是相互溝通的。
國家關(guān)系互動論。國家(特別是大國)之間競爭與合作同在，摩擦與妥協(xié)并存，應(yīng)加強對話協(xié)商，形成一種各方受益、互不敵對、彼此借重的互動關(guān)系。中國在處理對外關(guān)系中，遵循國家利益原則、平等互利原則、反霸權(quán)主義原則、不結(jié)盟原則、不以意識形態(tài)劃線原則、共同發(fā)展原則、面向未來原則和聯(lián)合國核心作用原則。
文章最后分析了中國處理國際事務(wù)的方法論。
機遇挑戰(zhàn)并存論。國家利益需要優(yōu)化國際環(huán)境，擴大機遇，應(yīng)付挑戰(zhàn)。策略運用得當(dāng)，挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化為機遇；反之，機遇也可能變成挑戰(zhàn)。“抓住機遇，深化改革，擴大開放，保持穩(wěn)定，促進發(fā)展”是中國的既定方針。
中國共產(chǎn)黨自1979年十一屆三中全會以來，從方法論上反映了中國外交的一些新經(jīng)驗。這涉及處理幾個主要關(guān)系：
國家利益與對人類作貢獻的關(guān)系。堅持國家利益原則與“中國應(yīng)當(dāng)對人類作出較大貢獻”，是并行不悖的。中國是一個發(fā)展中國家，仍在力所能及范圍內(nèi)給予國際正義事業(yè)以積極支持。在對外交往中，堅定不移地維護本國利益，同時謀求實現(xiàn)互利、共贏。
外交布局中發(fā)達大國與發(fā)展中國家的關(guān)系。中國堅定不移地同發(fā)展中國家站在一起，相互支持，密切配合，共同維護正當(dāng)權(quán)益，旗幟鮮明地反對任何強權(quán)政治。中國同時也注重發(fā)展和改善同發(fā)達大國的關(guān)系，原則是不計較社會制度和意識形態(tài)的差異，在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，擴大共同利益匯合點，妥善解決分歧。在總體外交中，確認“周邊國家是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，大國是關(guān)鍵”，奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的方針。
不結(jié)盟與戰(zhàn)略協(xié)作的關(guān)系。推進全面戰(zhàn)略協(xié)作，但不存在冷戰(zhàn)時期那種結(jié)盟性質(zhì)。強調(diào)雙邊關(guān)系的健康標(biāo)志在于不針對第三國，三角關(guān)系的合理運行在于不打牌即聯(lián)合一方反對另一方，集團政治不符合時代精神。提倡“互信、互利、平等、協(xié)作”，“尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。倡導(dǎo)建設(shè)以“持久和平、共同繁榮”為內(nèi)涵的和諧地區(qū)、和諧世界。這一切貫穿著“和為貴”、“和而不同”的中華民族傳統(tǒng)文明精神。
黨際交往與國家外交的關(guān)系。在國家關(guān)系中堅持奉行和平共處五項原則，在黨際關(guān)系中堅持獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)四項原則。政黨外交是國家總體外交的組成部分，通過加強黨際交往來推動國家關(guān)系的發(fā)展。
原則堅定性與策略靈活性的關(guān)系。既堅持原則，又求同存異。本著以互信求安全、以互利求合作的精神，積極地與其他國家發(fā)展雙邊關(guān)系，同時越來越重視并積極參與多邊合作。
