中新網(wǎng)1月24日電 國家審計署審計長李金華說,這些年,投資審計發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關(guān)審計了4萬多個投資項目,總金額3萬多億,核減工程造價400多個億,移交案件線索400多起。
據(jù)中國審計報報道,“投資審計要緊緊圍繞各地中心工作,服務(wù)于政府的需要”;“要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的位置”;“對重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實行跟蹤審計”……在近日舉辦的全國投資審計培訓(xùn)班上,李金華審計長在簡要總結(jié)近年來投資審計經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步搞好投資審計工作,提出了要求。
李金華說,這些年,投資審計發(fā)展很快,取得了比較大的成效。最近三年,全國審計機關(guān)審計了4萬多個投資項目,總金額3萬多億,核減工程造價400多個億,移交案件線索400多起。通過審計,促進(jìn)建章立制1000多項。投資審計普遍引起各級政府的高度重視,效果越來越明顯。在實踐過程中,投資審計積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是注重把財務(wù)收支審計和效益審計有機結(jié)合起來,更多地關(guān)注效益審計,投資審計在效益審計中占有很大比重,為探索效益審計積累了豐富經(jīng)驗。
二是不僅注重資金運轉(zhuǎn)情況,更注重程序和項目管理,從而能夠從強化管理、提高效益的角度提出建議,發(fā)揮長久效果。
三是關(guān)注與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,通過審計,揭露糾正損害人民群眾切身利益的問題,促進(jìn)完善有關(guān)政策。比如,拖欠工程款和征地補償款。
四是充分借用相關(guān)力量開展審計,解決了力量不足的問題。
五是充分利用現(xiàn)代化的審計手段。李金華強調(diào),經(jīng)驗總結(jié)很重要。實踐中摸索出的規(guī)律要靠我們自己去總結(jié)、去認(rèn)識、去把握,上升到經(jīng)驗,舉一反三,加以推廣。
關(guān)于如何搞好下一步的投資審計工作,李金華強調(diào),投資審計一定要緊緊圍繞各地工作中心,服務(wù)于政府的需要,取得政府的關(guān)心和支持。要抓住重點項目,除了關(guān)注資金運行情況外,還要關(guān)注帶有普遍性、傾向性的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,并有針對性地提出建議,促進(jìn)地方投資管理水平的提高。投資審計不僅要關(guān)注資金問題,而且要關(guān)注工程質(zhì)量。投資審計不是核減造價越多越好,要分析造價過低、材料價格過低的原因,在材料上以劣充好,往往給工程質(zhì)量帶來隱患。
同時,質(zhì)量問題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過質(zhì)量去發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問題,對這些問題絕對不能放過。因此,投資審計要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的地位,保證質(zhì)量,防范風(fēng)險。李金華指出,對投資量大、建設(shè)周期長的重大項目,在條件許可的情況下,要盡量實行跟蹤審計,通過跟蹤審計了解整個工程的質(zhì)量、財務(wù)狀況。投資審計要有整體觀念、全局觀念,要在全面把握的基礎(chǔ)上,突出重點,適時跟蹤。
李金華強調(diào),對審計過程中面臨的諸如人力不足、法規(guī)障礙以及如何確保質(zhì)量等問題,要加強研究。同時,要加強投資審計隊伍建設(shè),加強培訓(xùn),加強政治思想道德教育,提高隊伍素質(zhì)。把隊伍建設(shè)好,投資審計才能取得更大的成效。