官方調(diào)查組認(rèn)定此為一起政法部門不依法辦案、黨政領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)司法的案件,彭水縣委書記已被免職
重慶市彭水縣教委借調(diào)干部秦中飛,去年9月因一則針砭時(shí)弊的短信詩(shī)詞失去了自由,涉嫌誹謗被刑拘,繼而被逮捕。經(jīng)輿論關(guān)注,秦中飛命運(yùn)隨后出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),關(guān)押29天后被“取保候?qū)彙保龠^(guò)25天,該案被認(rèn)定為錯(cuò)案,秦中飛無(wú)罪,并獲得了國(guó)家賠償。這起案件被輿論稱為“彭水詩(shī)案”!芭硭(shī)案”錯(cuò)在哪?據(jù)悉,有關(guān)方面組成調(diào)查組調(diào)查后認(rèn)定,這是一起政法部門不依法辦案、黨政領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)司法的案件,目前當(dāng)?shù)卣M織政法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)反思,縣委書記藍(lán)慶華已被免職。
馬兒跑遠(yuǎn),偉哥滋陰,華仔膿胞?唇袢张硭,滿眼瘴氣,官民沖突,不可開交。城建打人,公安辱尸,竟向百姓放空炮。更哪堪,痛移民難移,徒增苦惱。
官場(chǎng)月黑風(fēng)高,抓人權(quán)財(cái)權(quán)有絕招。嘆白云中學(xué),空中樓閣,生源痛失,老師外跑;⒖谫e館,竟落虎口,留得沙沱彩虹橋。俱往矣,當(dāng)痛定思痛,不要騷搞。
——秦中飛所編短信《沁園春·彭水》
縣長(zhǎng)指示公安介入調(diào)查
秦中飛編寫的短信開始流傳之際正值彭水縣領(lǐng)導(dǎo)層換屆之時(shí)
《沁園春·彭水》是在2006年8月15日中午填寫的。8月31日下午5時(shí)許,秦中飛因這條短信,被警察帶走。也就是在同一天,秦中飛被抓之前,縣長(zhǎng)周偉首次獲悉了這首詞,“8月31日,我在重慶開會(huì)期間獲悉的”。
彭水縣委常委、公安局局長(zhǎng)周明光此前對(duì)媒體表示,8月31日,彭水縣民警發(fā)現(xiàn)了8月15日秦中飛所寫《沁園春·彭水》短信,因有代指領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,民警報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)后,局領(lǐng)導(dǎo)又報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)。但據(jù)接近周偉的人士透露,周偉獲悉短信并非來(lái)自公安部門,而是一名官員。周偉獲悉短信內(nèi)容后,隨即要求公安部門介入調(diào)查,很快警方就確定了編寫短信者——秦中飛。
周偉給公安局局長(zhǎng)周明光的指示內(nèi)容,尚不得而知。據(jù)彭水縣公安局相關(guān)人士透露,領(lǐng)導(dǎo)的意思是要調(diào)查編寫短信者有無(wú)“政治企圖”,通過(guò)此案看看干部的忠誠(chéng)度。
《瞭望》新聞周刊后來(lái)將之稱為領(lǐng)導(dǎo)官員的“換屆敏感癥”。報(bào)道稱,藍(lán)慶華在彭水當(dāng)了6年縣委書記,周偉也在彭水工作5年,彭水縣領(lǐng)導(dǎo)層即將換屆。10多天后,重慶市委干部考察工作組就要進(jìn)駐彭水縣,如果這當(dāng)口出亂子,很可能影響其政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),因此他們欲借處理“彭水詩(shī)案”整肅人文環(huán)境,化解不良影響。
當(dāng)天秦中飛就“落網(wǎng)”了,經(jīng)辦此案的一位民警透露,接辦此案后,他們同樣也感到棘手:人抓回來(lái)了,就得依法處理,可事件構(gòu)不構(gòu)成犯罪,能不能立案,定什么罪名,是誹謗還是擾亂了社會(huì)秩序……這些尚無(wú)定論,那案件下一步朝哪個(gè)方向辦?
據(jù)調(diào)查組后來(lái)所做調(diào)查,9月1日上午,彭水縣公安局、檢察院偵查監(jiān)督科、法院刑庭多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)坐在一起研究案情,除此之外,還有一些非政法部門的領(lǐng)導(dǎo)也參加了會(huì)議。研究結(jié)果很快出爐,決定以涉嫌誹謗罪立案調(diào)查,否則會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定。
秦中飛的辯護(hù)律師李綱稱,政法機(jī)關(guān)最明顯、最直接的錯(cuò)誤就是按涉嫌誹謗罪來(lái)處理。法律規(guī)定,誹謗罪屬于自訴案件,“受害人”藍(lán)慶華、周偉二人甚至包括短信里談到的另一個(gè)人馬平如果均認(rèn)為該短信損害了他們的人格和名譽(yù),且造成了嚴(yán)重后果的話,應(yīng)直接向人民法院提起刑事訴訟。同時(shí),藍(lán)慶華、周偉系彭水縣的縣委書記與縣長(zhǎng),系現(xiàn)任負(fù)責(zé)人,故該案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)和審查起訴機(jī)關(guān)及最終審理的人民法院均應(yīng)集體回避該案的處理。
縣領(lǐng)導(dǎo)要求“五天辦結(jié)”
由于之前會(huì)議對(duì)此案已經(jīng)有“定論”,檢察院迅速下發(fā)了逮捕令
參與此案辦理的官員透露,9月1日當(dāng)天,一名縣領(lǐng)導(dǎo)還提出了具體要求,“出手要狠,效果要好,五天內(nèi)辦結(jié)”。該名官員表示,作此指示官員的職務(wù)在縣委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)周明光之上。在這個(gè)指示的指導(dǎo)下,公安部門也加緊展開調(diào)查。9月1日,警方兩次審訊秦中飛,還對(duì)審訊過(guò)程進(jìn)行了錄像,同時(shí)對(duì)秦中飛的辦公室進(jìn)行了搜查,警方同時(shí)找接收短信的人員進(jìn)行詢問(wèn)。
當(dāng)晚縣長(zhǎng)周偉、縣委副書記孟德華、縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)周明光會(huì)同檢察院、公安等部門再次就此案件召開會(huì)議,其間非政法部門的多名官員也一并參加。參會(huì)的一位官員透露,周偉縣長(zhǎng)認(rèn)為公安局辦案不力,效果不明顯,要求加派人手辦案,另外還讓檢察院提前介入。據(jù)悉,在這個(gè)會(huì)議上,有官員對(duì)案件的處理提出了異議,但未得到支持。
會(huì)后,也就是9月1日晚,彭水縣公安局以涉嫌“誹謗罪”將秦中飛刑事拘留,羈押在看守所!鞍づu(píng)”的公安局局長(zhǎng)加派了10余名干警,參與此案的辦理。經(jīng)過(guò)數(shù)次提審和外圍取證,詢問(wèn)了40多名接受短信者,公安局隨后向檢察院提請(qǐng)逮捕秦中飛。由于之前的會(huì)議對(duì)此案已經(jīng)有了“定論”,檢察院迅速下發(fā)了逮捕令,9月11日秦中飛被執(zhí)行逮捕。
此案經(jīng)媒體曝光后,得到了重慶市委書記汪洋和時(shí)任重慶市市委常委、市公安局局長(zhǎng)朱明國(guó)的關(guān)注。9月29日,彭水縣公安局主動(dòng)給秦中飛辦理“取保候?qū)彙笔掷m(xù)。至此,秦中飛已被羈押了29天。
取保候?qū)彂?yīng)由犯罪嫌疑人一方提出,但此次卻是公安機(jī)關(guān)主動(dòng)要求,這一做法其實(shí)間接承認(rèn)了這是起錯(cuò)案,然而公安機(jī)關(guān)卻一錯(cuò)再錯(cuò),非要給秦中飛治罪。10月7日,公安局將此案移送檢察院起訴。據(jù)有關(guān)調(diào)查材料顯示,事后,公安局長(zhǎng)周明光承認(rèn),公安機(jī)關(guān)是抱著一種“老漢兒(父親)被打了,兒子豈能不管”的心理辦案的。
更多的媒體連續(xù)參與報(bào)道此案,在全國(guó)造成了很大的影響,中央領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此作出了批示。重慶市有關(guān)部門立刻組成調(diào)查組展開調(diào)查,10月24日認(rèn)定秦中飛無(wú)罪,撤銷該案,10月25日發(fā)放國(guó)家賠償金2125.7元。
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