中新網(wǎng)12月21日電 中國(guó)監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢今天在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上通報(bào)今年以來(lái)已經(jīng)查結(jié)的11起特別重大事故有關(guān)責(zé)任人員的處理情況。
黃樹(shù)賢說(shuō),在這11 起特別重大事故中,共處理283人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理117人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分166人,其中給予行政撤職處分的有45人。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中,有省(部)級(jí)干部2人,地(廳)級(jí)干部28人,縣(處)級(jí)干部62人,科級(jí)以下及其他人員74人。主要分為以下幾種情況:
一是對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等,移送司法機(jī)關(guān)處理的有117人。如山西左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水事故,涉嫌重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪等移送司法機(jī)關(guān)處理的共48人。其中,涉嫌重大責(zé)任事故罪及參與瞞報(bào)事故的責(zé)任人員16人,涉嫌濫用職權(quán)罪的人員18人,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的人員7人。他們主要是違反《刑法》和安全生產(chǎn)法律法規(guī),拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管,違反有關(guān)部門(mén)下達(dá)的監(jiān)管指令,非法組織生產(chǎn)。或者未采取有效措施消除事故隱患,或者收受賄賂,不履行監(jiān)管職責(zé),濫用職權(quán),玩忽職守等。
二是對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的企業(yè)管理人員89人。如黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦“11.27”特別重大煤塵爆炸事故和遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)五龍煤礦“6.28”特別重大瓦斯爆炸事故,兩礦及公司的一些領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)、輕安全,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)察指令整改不力,勞動(dòng)組織和瓦斯管理混亂,對(duì)“一通三防”管理、監(jiān)督、檢查不力,留下重大事故隱患。他們主要是不能認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,超能力生產(chǎn),在安全生產(chǎn)管理中存在嚴(yán)重問(wèn)題。
三是對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的政府職能部門(mén)工作人員55人。如河南洛陽(yáng)新安縣寺溝煤礦“12.2”特別重大透水事故,縣煤炭工業(yè)管理部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等都存在著不正確履行職責(zé)、監(jiān)管不力的問(wèn)題,以上部門(mén)有11人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。 這些工作人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,卻未正確履行職責(zé),有的甚至嚴(yán)重失職。有些執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查不到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患督促整改不力。
四是對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的地方政府負(fù)責(zé)人22人。這11起特別重大事故,給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有關(guān)地方政府的負(fù)責(zé)人未能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確的政績(jī)觀,沒(méi)有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,未能認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因此受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,共有22名地方政府負(fù)責(zé)人,其中還有1 名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
黃樹(shù)賢還要特別通報(bào)的是,在事故調(diào)查中,除對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理外,還注意加強(qiáng)對(duì)組織瞞報(bào)事故、權(quán)錢(qián)交易和事故背后的腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。今年對(duì)山西左云新井煤礦“5.18”特別重大透水事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),對(duì)新井煤礦承包人與張家場(chǎng)鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)事故被困人數(shù)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。有關(guān)責(zé)任人員均已移交司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。同時(shí),對(duì)組織瞞報(bào)事故被困人數(shù)的公職人員,給予了開(kāi)除公職處分。對(duì)事故背后的腐敗問(wèn)題也進(jìn)行了認(rèn)真核查。如對(duì)山西省安全監(jiān)管局副處長(zhǎng)胡潤(rùn)生、副處級(jí)干部馮興貴,山西煤礦安全監(jiān)察局大同分局干部苗壯等5人涉嫌受賄的問(wèn)題,已移交司法機(jī)關(guān)處理。