中新網(wǎng)12月11日電 中國(guó)的周邊外交政策，是在實(shí)踐中不斷發(fā)展并在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)的，豐富的實(shí)踐已經(jīng)結(jié)出了為國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)的累累碩果。停頓一年多的朝鮮半島核問(wèn)題六方談判，在中國(guó)積極斡旋下，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。在中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，中日政治關(guān)系打破僵局，出現(xiàn)緩和。11月中下旬，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議之后，相繼對(duì)越南、老撾、印度、巴基斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，在睦鄰友好的大路上樹(shù)立起一座新的里程碑。這些重要?jiǎng)酉蚝突顒?dòng)，既發(fā)生在中國(guó)的“周邊”，也受到國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注。
今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊載署名“國(guó)紀(jì)平”的文章稱，多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策，致力于建設(shè)和諧亞洲、和諧世界，積極推進(jìn)與周邊國(guó)家的睦鄰友好與互利合作，成果豐碩。
文章說(shuō)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，通過(guò)平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)袊?guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、老撾、越南等國(guó)妥善解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題，使漫長(zhǎng)的邊界變成和睦相處的紐帶。2000年7月中越陸地邊界條約正式生效；當(dāng)年12月，中越北部灣劃界協(xié)定和北部灣漁業(yè)合作協(xié)定正式簽署。最近，兩國(guó)又決定采取更加切實(shí)有效的措施，加快陸地邊界勘界立碑工作進(jìn)度，確保最遲于2008年完成陸地邊界全線勘界立碑工作并簽署新的邊界管理制度文件。2005年中印就解決邊界問(wèn)題的政治指導(dǎo)原則達(dá)成共識(shí)，中印邊界爭(zhēng)端已不成為阻礙兩國(guó)開(kāi)展廣泛合作的障礙。
文章稱，為了妥善解決南海爭(zhēng)議問(wèn)題，中國(guó)從維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定的大局出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張。2002年，中國(guó)同東盟各國(guó)簽署《南海各方行為宣言》；2005年，中、菲、越三國(guó)的三家石油公司簽署《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。由此，“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”進(jìn)入實(shí)踐階段。這不僅為和平解決南海問(wèn)題開(kāi)拓了道路，也為世界其他地區(qū)有關(guān)國(guó)家解決類(lèi)似問(wèn)題提供了借鑒。
文章指出，為了爭(zhēng)取合作共贏，中國(guó)提倡“鄰居”之間坦誠(chéng)對(duì)話、平等協(xié)商、增進(jìn)互信，堅(jiān)持不懈地做出實(shí)實(shí)在在的努力，并得到了友鄰的積極回應(yīng)。1996年，中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年，兩國(guó)又簽署《睦鄰友好合作條約》，為新世紀(jì)中俄關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。中國(guó)與東盟的合作關(guān)系已經(jīng)走過(guò)了整整15年。15年來(lái)，中國(guó)致力于在“平等互信、合作共贏”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與東盟的睦鄰友好合作。在中國(guó)—東盟的共同努力下，雙方政治互信明顯增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，其他領(lǐng)域的合作不斷拓展和深化，取得了豐碩成果。2003年，中國(guó)加入《東南亞友好條約》，成為加入該條約的第一個(gè)區(qū)域外大國(guó)。同年，中國(guó)與東盟建立“面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)向東盟和世界承諾，作為一個(gè)正在發(fā)展中的大國(guó)，中國(guó)將永遠(yuǎn)是東盟各國(guó)值得信任與合作的好鄰居、好朋友、好伙伴。
文章表示，中國(guó)與朝鮮的傳統(tǒng)友好關(guān)系不斷鞏固、發(fā)展；與韓國(guó)“全面合作伙伴關(guān)系”不斷深化；與巴基斯坦繼續(xù)保持和發(fā)展全天候友誼，開(kāi)展全方位合作；2005年，中印宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展新階段；與尼泊爾、不丹、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、蒙古等近鄰關(guān)系保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)以積極的姿態(tài)參與阿富汗的重建，恢復(fù)發(fā)展了中阿傳統(tǒng)友誼。
文章強(qiáng)調(diào)，越來(lái)越多地通過(guò)區(qū)域合作機(jī)制消弭分歧、和諧相處、發(fā)展合作，是中國(guó)周邊外交的一個(gè)新亮點(diǎn)。10年前，“上海五國(guó)”機(jī)制建立，啟動(dòng)了“上海合作”進(jìn)程。5年前，上海合作組織成立，為中國(guó)與中亞國(guó)家睦鄰互信和互利合作向更高水平邁進(jìn)搭建了廣闊舞臺(tái)。5年來(lái)，上海合作組織始終堅(jiān)持并不斷弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”，贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。此外，中國(guó)還通過(guò)東盟與中日韓合作、東盟地區(qū)論壇、亞洲合作對(duì)話、中俄印和中日韓等多個(gè)多邊對(duì)話機(jī)制，全力促進(jìn)本地區(qū)的睦鄰合作。在朝鮮半島核問(wèn)題上，中國(guó)一直以大局為重，堅(jiān)持半島無(wú)核化目標(biāo)，主張通過(guò)對(duì)話談判和平解決，并為此堅(jiān)持不懈地做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。中國(guó)始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中日關(guān)系，為改善和發(fā)展中日關(guān)系做出了不懈的努力，促進(jìn)了中日政治關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。
文章分析稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，既得益于與周邊國(guó)家的密切合作，也為周邊地區(qū)帶來(lái)了新的機(jī)遇。有分析家指出，1996年至今的10年中，中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。2004年，亞洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)了7%，并有望在2005至2007年維持6%以上的增長(zhǎng)水平。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到15%以上，已成為世界第三和亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。2005年中國(guó)從亞洲國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口總額達(dá)到4400億美元，同比增長(zhǎng)20%，占中國(guó)進(jìn)口總額的67%。中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資也在以每年20%以上的速度增長(zhǎng)，其中對(duì)外投資的80%集中在亞洲地區(qū)。未來(lái)5年，中國(guó)將從亞洲進(jìn)口超過(guò)2萬(wàn)億美元的商品，市場(chǎng)容量會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
文章同時(shí)指出，周邊國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展繁榮，也使中國(guó)大受裨益。近年來(lái)，中國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上，從周邊國(guó)家和地區(qū)獲得的投資多年來(lái)占吸引外資總額的70%以上。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)從2005年7月全面降稅以來(lái)，雙邊貿(mào)易總額增長(zhǎng)了21.6%。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)一旦建成，將會(huì)成為亞洲最大的自貿(mào)區(qū)和世界第三大自貿(mào)區(qū)。
文章說(shuō)，目前，中國(guó)及其周邊地區(qū)是世界上最富有發(fā)展活力和潛力的經(jīng)濟(jì)板塊，已經(jīng)是舉世公認(rèn)的事實(shí)。中國(guó)還向周邊國(guó)家提供力所能及的援助。中國(guó)已向柬埔寨、緬甸和孟加拉國(guó)等國(guó)推出“亞洲減債計(jì)劃”；在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，給予了資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的全力支持。在2004年印度洋海嘯和2005年南亞大地震災(zāi)難發(fā)生后，中國(guó)在第一時(shí)間迅速反應(yīng)，舉國(guó)動(dòng)員，開(kāi)展了空前規(guī)模的救援活動(dòng)。
文章稱，言必信，行必果。中國(guó)以自己的行動(dòng)，樹(shù)立起了“與鄰為善、以鄰為伴”的良好形象。一位外國(guó)評(píng)論家說(shuō)，中國(guó)“面帶微笑和開(kāi)放市場(chǎng)的承諾融入本地區(qū)”。
