中新網(wǎng)12月6日電 最新一期《求是》雜志刊載中國(guó)駐幾內(nèi)亞大使火正德的文章。文章指出,近年來,隨著中國(guó)的迅速發(fā)展,世界更加關(guān)注中國(guó),也更加關(guān)注發(fā)展起來后的中國(guó)將如何處理與外部世界的關(guān)系。世界上大多數(shù)國(guó)家歡迎中國(guó)的發(fā)展,但也有一些國(guó)家和國(guó)際輿論對(duì)此心存誤解、疑慮和戒心,國(guó)際上“中國(guó)威脅論”如影隨形,揮之不去。中國(guó)的國(guó)際影響力和外部阻力在同步上升,與外部世界的關(guān)系更加復(fù)雜。
文章具體指出,第一,中國(guó)走和平發(fā)展道路,需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局。中央外事工作會(huì)議指出,外事工作必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)工作大局,在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中加以推進(jìn)。中國(guó)的發(fā)展將進(jìn)一步加深與世界的互動(dòng)關(guān)系,同時(shí)也會(huì)更加真切地感受到外部世界的拉動(dòng)作用和制約作用。中國(guó)走和平發(fā)展道路,涉及國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局。能否順利實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),取決于中國(guó)在國(guó)內(nèi)能否始終堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),妥善解決好發(fā)展過程中的各種問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)也取決于中國(guó)在國(guó)際上能否將自己的發(fā)展融入當(dāng)代世界潮流之中,與各國(guó)和睦相處、共同發(fā)展,以真誠(chéng)合作贏得大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的理解和支持,最大限度地?cái)U(kuò)展中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際空間。中國(guó)走和平發(fā)展道路,離不開和平、安全、穩(wěn)定的外部環(huán)境;中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,又需要以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。所以,在新的歷史時(shí)期,中國(guó)的對(duì)外關(guān)系需要從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局的高度開拓進(jìn)取,努力為國(guó)內(nèi)建設(shè)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。
第二,在大國(guó)之間努力擴(kuò)大共同利益和合作領(lǐng)域,減少干擾中國(guó)和平發(fā)展的麻煩和阻力。在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,與大國(guó)建立良好的互利合作關(guān)系,對(duì)爭(zhēng)取一個(gè)有利的外部環(huán)境至關(guān)重要。多年來,中國(guó)積極推進(jìn)與美、俄、歐、日之間的互利合作,發(fā)展共同利益,妥善處理分歧,推動(dòng)與各大國(guó)的關(guān)系總體上走上了平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。從發(fā)展的眼光來看,處理好中美、中日關(guān)系具有重要的意義。中美在經(jīng)貿(mào)、朝核、反恐、防擴(kuò)散等雙邊和國(guó)際問題上的共同利益不斷增多,近年來的兩國(guó)關(guān)系保持基本穩(wěn)定并有所發(fā)展;但美國(guó)國(guó)內(nèi)某些勢(shì)力對(duì)社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展壯大疑慮較多,在重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系的同時(shí),要求遏制、防范中國(guó)的聲音也在增強(qiáng)。日本是中國(guó)周邊最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,是影響中國(guó)周邊環(huán)境的重要因素之一。近年來,日本民族主義傾向進(jìn)一步發(fā)展,右翼勢(shì)力影響上升。最近日本新領(lǐng)導(dǎo)人訪華,表達(dá)了發(fā)展中日正常邦交關(guān)系的意愿,受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎。中美、中日關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展,符合中、美、日三國(guó)的根本利益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中美、中日關(guān)系還會(huì)有反復(fù)和波折,但前景是光明的。
第三,進(jìn)一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,鞏固周邊依托。中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的大國(guó)。周邊形勢(shì)的復(fù)雜變化,中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系的好壞,直接影響到中國(guó)的和平發(fā)展和統(tǒng)一大業(yè)。中國(guó)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境,首先要穩(wěn)定周邊;實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,也要依托周邊。周邊環(huán)境雖然存在各種不確定因素,但穩(wěn)定、緩和仍然是周邊形勢(shì)發(fā)展的基本趨勢(shì),求和平、謀發(fā)展是周邊各國(guó)的主要政策取向和共同利益所在,對(duì)話與合作是周邊國(guó)家關(guān)系的主流。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持睦鄰友好政策,與周邊國(guó)家共同利益不斷增多,利益聯(lián)系的紐帶也更加緊密,雙方互信在增加。周邊多數(shù)國(guó)家支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,把中國(guó)的發(fā)展視為帶動(dòng)亞洲振興和地區(qū)繁榮的一個(gè)積極因素。良好的周邊環(huán)境為中國(guó)提供了更大的發(fā)展空間和更廣闊的回旋余地。中國(guó)將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰方針,扎實(shí)推進(jìn)睦鄰、安鄰、富鄰的睦鄰政策,把中國(guó)的發(fā)展同周邊國(guó)家的共同發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極主動(dòng)地參與周邊合作,為中國(guó)的和平發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定可靠的周邊依托,把合作共贏的理念由周邊逐步推向全球。
第四,努力鞏固與發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友好關(guān)系。中國(guó)的和平發(fā)展同廣大發(fā)展中國(guó)家的根本利益是一致的。發(fā)展壯大的中國(guó)有利于維護(hù)和改善發(fā)展中國(guó)家的總體利益,有利于發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展。中國(guó)始終堅(jiān)持即使將來發(fā)展起來了,也將繼續(xù)站在發(fā)展中國(guó)家一邊。這是中國(guó)走和平發(fā)展道路的重要內(nèi)涵之一,是不同于歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)霸的一個(gè)重要標(biāo)志。作為發(fā)展中國(guó)家的一員,中國(guó)始終把加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,作為外交政策的基本立足點(diǎn)。多年來,中國(guó)不斷加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的集體對(duì)話,拓展合作領(lǐng)域,免除債務(wù),增加發(fā)展援助。雙方傳統(tǒng)友好關(guān)系經(jīng)受住了國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜變化的考驗(yàn),得到了新的發(fā)展和深化。
然而,由于發(fā)展基礎(chǔ)、水平和外部環(huán)境的差異,中國(guó)與一些發(fā)展中國(guó)家之間在一些具體問題上也存在分歧。中國(guó)的紡織、輕工等產(chǎn)品與部分發(fā)展中國(guó)家的同類產(chǎn)品重疊,雙方經(jīng)貿(mào)摩擦有所增多。亞非拉一些發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)援、投資等方面對(duì)中國(guó)的期望上升。團(tuán)結(jié)、依靠廣大發(fā)展中國(guó)家,是中國(guó)走和平發(fā)展道路的基石。雙方在維護(hù)世界和平、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、實(shí)現(xiàn)互利共贏、推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等方面有著共同的利益訴求。中國(guó)將從大局出發(fā),通過平等協(xié)商,努力化解糾紛,進(jìn)一步深化與發(fā)展中國(guó)家的互利合作。
第五,更好地樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。隨著中國(guó)的發(fā)展,國(guó)際上更加看好中國(guó)的國(guó)際地位,要求中國(guó)發(fā)揮更大的作用。實(shí)際上,中國(guó)發(fā)揮更大的作用,包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的涵義。中國(guó)國(guó)內(nèi)堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路,作為發(fā)展中的人口大國(guó),保持自身的發(fā)展和穩(wěn)定就是對(duì)世界的最大責(zé)任和重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)對(duì)世界負(fù)有重要責(zé)任和義務(wù),是維護(hù)世界和平與發(fā)展的堅(jiān)定力量。我們爭(zhēng)取和平的環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。我們堅(jiān)持和平發(fā)展合作,與各國(guó)共同致力于建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)提倡以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作解爭(zhēng)端,根本目的是為了維護(hù)中國(guó)人民的根本利益和世界人民的共同利益。從東亞金融危機(jī)堅(jiān)持人民幣不貶值,到近年來聯(lián)合國(guó)改革、國(guó)際維和、防擴(kuò)散、反恐等越來越多的國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)始終發(fā)揮著建設(shè)性的作用。中國(guó)以合作和互利共贏的理念,積極解決與鄰國(guó)的邊界糾紛和南海海底資源開發(fā)等問題。但是,中國(guó)的國(guó)際作用將只能隨著綜合國(guó)力的逐步發(fā)展而獲得新的提升。值得警惕的是,個(gè)別西方國(guó)家和一些國(guó)際輿論近來以要求中國(guó)發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國(guó)”作用為口實(shí),推銷自己的私貨。他們不斷借口某些國(guó)家的內(nèi)政問題,對(duì)中國(guó)與第三國(guó)的正常關(guān)系說三道四。眾所周知,中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系。
第六,妥善處理同國(guó)際體系的關(guān)系。中國(guó)是國(guó)際體系的參與者、維護(hù)者和建設(shè)者。中國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等100多個(gè)國(guó)際組織,加入了300多項(xiàng)國(guó)際條約,并在發(fā)展援助、環(huán)保、反恐、防擴(kuò)散、維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序等諸多方面,認(rèn)真履行自己應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。但是,國(guó)際秩序中不公正不合理的現(xiàn)象依然存在,面臨著來自不同方面的變革要求。事實(shí)上,任何國(guó)際體系都不是一成不變的,都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。中國(guó)一貫主張推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。近年來,中國(guó)主張國(guó)際關(guān)系民主化,倡導(dǎo)多邊主義;主張尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利;倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀;倡導(dǎo)各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、友好合作,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏;主張維護(hù)世界文明的多樣性,倡導(dǎo)不同文明之間進(jìn)行對(duì)話,各種文明兼容并蓄,各國(guó)以平等開放的精神進(jìn)行交流;倡導(dǎo)尊重和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用;主張通過全球性的合作應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn),等等。特別是黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從國(guó)際戰(zhàn)略的高度,提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界。這不僅是我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的必然要求,也是我們實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。中國(guó)的迅速發(fā)展對(duì)改變現(xiàn)行國(guó)際體系的影響是漸進(jìn)的、非對(duì)抗性的和積極的,是一個(gè)很長(zhǎng)的發(fā)展過程。在可預(yù)見的未來,以聯(lián)合國(guó)為核心的現(xiàn)行國(guó)際秩序的保障機(jī)制具有不可替代性。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展,表明我們主張?jiān)诶^承、維護(hù)現(xiàn)行的國(guó)際秩序的基礎(chǔ)上,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發(fā)展。