盤點(diǎn)李克強(qiáng)訪非大單：中非務(wù)實(shí)合作“實(shí)”在何處？

　　編者按：5月12日，在圓滿結(jié)束對埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國和非洲聯(lián)盟總部、尼日利亞聯(lián)邦共和國、安哥拉共和國、肯尼亞共和國的正式訪問，并出席在尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會全會后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)回到北京。此次出訪，李克強(qiáng)致力于推進(jìn)中非關(guān)于金融、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、人文交流及和平安全等多個(gè)方面的合作，并與非簽署多項(xiàng)合作協(xié)議。那么，務(wù)實(shí)合作“實(shí)”在何處？這些協(xié)議將為中國企業(yè)提供怎樣的機(jī)遇？中國民眾又將在務(wù)實(shí)合作中分享哪些“實(shí)惠”？

　　●李克強(qiáng)訪非部分成果

　　金融合作

　　中方向非增100億美元貸款額度。

　　中方支持雙方加強(qiáng)在跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、等方面的合作。

　　中國出口信用保險(xiǎn)公司與安哥拉財(cái)政部簽署融資擔(dān)保框架協(xié)議。

　　產(chǎn)業(yè)合作

　　中肯簽署尼亞蒙巴薩至內(nèi)羅畢鐵路項(xiàng)目共同融資協(xié)議。

　　中國鐵建子公司中國土木工程集團(tuán)與尼日利亞交通部簽訂尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目框架合同。

　　海南航空、中非基金將與肯尼亞Astral航空公司和肯尼亞聯(lián)合銀行簽署合作文件。

　　中方愿轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)入非，提供就業(yè)崗位，造福雙方人民。

　　生態(tài)環(huán)保合作

　　中方向非洲提供1000萬美元無償援助，加強(qiáng)與非的技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)分享。

　　中方將推進(jìn)在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”。

　　人文交流合作

　　中方致力于經(jīng)營品牌文化項(xiàng)目，力求中非友好更加深入人心。

　　中方支持與非洲加強(qiáng)媒體領(lǐng)域的合作，讓世界更好地認(rèn)識非洲、了解中國。

　　“希望工程”理念進(jìn)入非洲，辦好本土化教學(xué)有利于促進(jìn)中非間的文化交流。

　　和平安全合作

　　中方幫助非洲建設(shè)快速反應(yīng)部隊(duì)。

　　中方將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，力求營造和平穩(wěn)定的環(huán)境。

　　●金融合作

　　人民幣有望成非洲“硬通貨”

　　中非務(wù)實(shí)合作離不開金融支持。中非金融合作還將涉及到跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)等方面。中國出口信用保險(xiǎn)公司與安哥拉財(cái)政部簽署關(guān)于融資擔(dān)�？蚣軈f(xié)議，這將為中國企業(yè)在安哥拉獲得金融支持提供便利和保障。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，中非金融合作正處于一個(gè)新的歷史階段，是合作的升級版，開展中非雙方可持續(xù)的、雙方互惠的金融合作是務(wù)實(shí)的，也是現(xiàn)實(shí)的。中國的外匯儲備與非洲自身的金融力量都為中非長效的金融合作提供了可能。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長陳鳳英認(rèn)為，中非金融合作的拓展空間是很大的，非洲將為人民幣的國際化提供一個(gè)廣闊的發(fā)展領(lǐng)域，甚至可使中國企業(yè)、個(gè)人持人民幣到非洲投資、消費(fèi)成為可能，中國企業(yè)也將在投資過程中有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。陳鳳英強(qiáng)調(diào)，與其他金磚國家不同，非洲金融產(chǎn)品數(shù)量較少，金融市場管理不盡完善，因此，中國同非洲的金融合作還處于探索階段。

　　●產(chǎn)業(yè)合作

　　中國高鐵與非洲雄獅馳騁草原

　　東非鐵路網(wǎng)首段的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路將由中國公司承建，此為肯尼亞百年來首條新鐵路，建設(shè)期間將為肯尼亞創(chuàng)造近3萬個(gè)工作崗位，推動GDP增長1.5%。高鐵已然成為中國外交的名片，在不遠(yuǎn)的將來，來自世界各地的游覽者將坐在中國高鐵上觀光非洲大草原。

　　中國前駐肯尼亞大使郭崇立郭崇立認(rèn)為，這條鐵路對于肯尼亞非常重要。它實(shí)際上將成為一個(gè)區(qū)域的鐵路網(wǎng)，要把周邊的烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪尼、盧旺達(dá)等東非共同體國家連成片，對非洲東部地區(qū)的發(fā)展意義重大。

　　前駐南非大使、中國政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今認(rèn)為，這些領(lǐng)域都是非洲國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最需要的優(yōu)先領(lǐng)域，同時(shí)也是中非關(guān)系發(fā)展到當(dāng)今時(shí)期需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域和方面，它既切合非洲的發(fā)展需要又符合中國全面深化改革的戰(zhàn)略目標(biāo)�！爸袊�當(dāng)前世界工廠的地位由于我們勞動力成本的上升以及在一些領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩，急需升級換代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國過剩的產(chǎn)能，特別是其中優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能，即在環(huán)保和檔次上都適合非洲需要的一些項(xiàng)目，完全可以向非洲進(jìn)行轉(zhuǎn)移。”

　　●生態(tài)環(huán)保合作

　　中國新能源與材料需求量或增長

　　為保護(hù)非洲野生動物資源，中國政府在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”，圍繞生物多樣性保護(hù)等非洲國家關(guān)心的問題，不斷加強(qiáng)中非生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，讓美麗中國和綠色非洲一路同行。

　　何茂春教授認(rèn)為，非洲的環(huán)境保護(hù)問題已迫在眉睫，不應(yīng)讓非洲再走發(fā)達(dá)國家和中國的老路。環(huán)保也是中國面臨的亟需解決的問題，中國政府當(dāng)前正在加大力度。雙方合作也可以實(shí)現(xiàn)分享，提高相互的環(huán)保技術(shù)，增強(qiáng)自身環(huán)保能力，共同增加相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)儲備。他還指出，中國應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到，環(huán)保也是一種產(chǎn)業(yè)，新的能源與材料也能帶來新的經(jīng)濟(jì)效益，為中非雙方提供更多的就業(yè)機(jī)會。

　　●人文合作

　　中國電視劇風(fēng)靡非洲大地

　　李克強(qiáng)提出，發(fā)展中非務(wù)實(shí)合作要“經(jīng)貿(mào)和人文兩個(gè)齒輪一起轉(zhuǎn)”，促進(jìn)中非合作進(jìn)入快車道。中國致力于辦好“中非文化合作伙伴計(jì)劃”、“中非民間友好行動”等品牌項(xiàng)目，特別是中國文化中心和孔子學(xué)院，讓中非友好更加深入人心。中國電視劇《媳婦的美好時(shí)代》曾風(fēng)靡非洲大地，在此次務(wù)實(shí)合作的推動之下，中非的人文交流將大大深入，中國電視劇將在非洲享有更為廣闊的市場。

　　何茂春教授指出，非洲是人類文明的發(fā)源地，有自己獨(dú)特的宗教與文化，而中國的佛道儒文化在非洲的傳播是非常有限的，因此，中非雙方有必要加強(qiáng)文化交流，增進(jìn)感情，加深對彼此的了解。在人文交流中，中非雙方應(yīng)相互學(xué)習(xí)，相互景仰�！爸袊�企業(yè)、中國人到了非洲，應(yīng)當(dāng)在文化上給予非洲朋友足夠的尊重�！焙蚊�春教授說。

　　陳鳳英所長在接受記者采訪時(shí)談到，中非文化交流有利于兩國文化的相互補(bǔ)充，同時(shí)，非洲也為我國文化藝術(shù)產(chǎn)品的輸出提供了一個(gè)廣闊的市場。陳所長還指出，目前世界上有些國家認(rèn)為中國正在對非洲推行“新殖民主義”，中非之間的文化交流將大大打消世界對中國的這一偏見。

　　●和平安全合作

　　給在非華人吃了定心丸

　　沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。中方將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴關(guān)系倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機(jī)制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓(xùn)、情報(bào)共享、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面合作，幫助非方增強(qiáng)維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。

　　何茂春教授認(rèn)為，恐怖分子、邪教勢力、反華勢力都對中國在非洲的發(fā)展造成了一定的威脅。中國有能力也有經(jīng)驗(yàn)同非洲一起建立反恐機(jī)制、采取有效的反恐措施，為中非關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和平與安全的環(huán)境。

　　陳鳳英所長談到，安定和平的環(huán)境是發(fā)展的前提。在非洲，曾經(jīng)有中國人遭到恐怖襲擊，這難免會令身在非洲的我國國民無法安心地工作、生活。此次務(wù)實(shí)合作，中國將中非間的和平安全問題提升到一個(gè)國家與地區(qū)層面的高度，充分顯示了我國對此的重視，也為中國在非的投資者、務(wù)工人員及游覽者們吃了一顆定心丸。記者曾偉 實(shí)習(xí)生劉禹希