第五輪中美戰(zhàn)略對(duì)話具體成果清單公布(3)

　　三、地方合作

　　38、地方合作：決定根據(jù)《關(guān)于建立中美省州長論壇以促進(jìn)地方合作的諒解備忘錄》精神，繼續(xù)加強(qiáng)雙邊地方關(guān)系，包括2013年4月在北京和天津舉行的省州長論壇。中美已建立200余對(duì)友好城市/友好省州關(guān)系，雙方歡迎新的地方合作關(guān)系，這將培育創(chuàng)新，創(chuàng)造新的商機(jī)，拓展人員往來。兩國代表參加了2012年9月在成都舉行的中國國際友好城市大會(huì)，見證了美國國際姐妹城協(xié)會(huì)同中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)簽署諒解備忘錄。這一備忘錄夯實(shí)了雙方正在發(fā)展的合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)中美在地方層面建立新的友好城市和友好省州關(guān)系，以促進(jìn)各自地方的相互了解和繁榮。中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和美國國際姐妹城協(xié)會(huì)正共同努力，籌劃2014年在美國舉行的中美友好城市大會(huì)。

　　39、綠色合作伙伴簽字儀式：在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，舉行了由楊潔篪國務(wù)委員和伯恩斯常務(wù)副國務(wù)卿見證的綠色合作伙伴計(jì)劃簽字儀式，宣布新增6對(duì)新的綠色合作伙伴。雙方于2012年12月舉行了有關(guān)會(huì)議，并于2013年開設(shè)了新的網(wǎng)站，旨在提升信息共享和有關(guān)工作的透明度并促進(jìn)綠色合作伙伴之間的合作。綠色合作伙伴計(jì)劃通過促進(jìn)中美地方政府、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和非政府組織等的結(jié)對(duì)，鼓勵(lì)在兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新并開展投資與合作項(xiàng)目。綠色合作伙伴在地方層面開展的重要投資活動(dòng)及務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目將中美能源和環(huán)境十年合作框架下各行動(dòng)計(jì)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體的成果。

　　40、綠色合作伙伴計(jì)劃研討會(huì)：決定在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后舉行中美綠色合作伙伴計(jì)劃研討會(huì)，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)解振華副主任和美國國務(wù)院霍爾默茨副國務(wù)卿共同出席會(huì)議。研討會(huì)將分享綠色合作伙伴在成功開展綠色合作項(xiàng)目方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，討論綠色合作伙伴計(jì)劃作為有效促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)，如何繼續(xù)為中美在綠色、低碳發(fā)展方面的合作做出貢獻(xiàn)。

　　41、生態(tài)城項(xiàng)目：宣布6個(gè)生態(tài)城試點(diǎn)項(xiàng)目。美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2011年所簽附件的基礎(chǔ)上，共同發(fā)起了該項(xiàng)目，旨在研究制定可比較的生態(tài)城指導(dǎo)規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)，確定技術(shù)和項(xiàng)目開展需求，并對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的效果及最佳做法進(jìn)行評(píng)估。

　　42、市長培訓(xùn)項(xiàng)目：歡迎中方第四個(gè)市長代表團(tuán)于2013年6月成功訪美。美方第二個(gè)市長代表團(tuán)計(jì)劃于2013年9月訪華。年度培訓(xùn)項(xiàng)目由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與美國能源部于2010年倡議發(fā)起，得到了美國貿(mào)易發(fā)展署和環(huán)境基金的支持，美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一起牽頭組織市長們赴兩國培訓(xùn)，探討生態(tài)城發(fā)展的最佳做法，以促進(jìn)思想交流和綠色技術(shù)應(yīng)用。

　　四、能源合作

　　43、能源安全：重申中美能源安全合作聯(lián)合聲明所作承諾，即兩國作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，在確保能源安全、直面共同挑戰(zhàn)方面擁有共同利益和責(zé)任。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)在該領(lǐng)域的對(duì)話與規(guī)劃。雙方討論了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)來源多元化和進(jìn)一步開發(fā)國內(nèi)能源的途徑，以滿足不斷增長的需求。雙方認(rèn)識(shí)到對(duì)加強(qiáng)全球能源安全具有共同目標(biāo)。承諾繼續(xù)討論中國在能源安全與能源需求方面的關(guān)切。中美雙方承諾在穩(wěn)定國際能源市場、應(yīng)急反應(yīng)、確保能源供應(yīng)多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作、對(duì)話和信息共享。

　　44、能源透明度：歡迎中方在二十國集團(tuán)承諾基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善能源數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性和可靠性。中方將開展石油和天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的研究工作并公布有關(guān)數(shù)據(jù)。中美雙方承諾加強(qiáng)溝通、交流，并擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備政策、管理及技術(shù)方面的合作。

　　45、非常規(guī)油氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架：歡迎中方有意加快建立非常規(guī)石油和天然氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架。該框架應(yīng)包含：(1)加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)；(2)為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如處理設(shè)施和管線)提供監(jiān)管激勵(lì)；(3)采取措施推動(dòng)天然氣定價(jià)市場化，以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)；(4)并針對(duì)天然氣生產(chǎn)和輸送過程中的逸散性甲烷排放和生產(chǎn)過程中的水資源使用加強(qiáng)監(jiān)管；(5)歡迎外國企業(yè)根據(jù)商業(yè)原則參與中國非常規(guī)油氣行業(yè)。為加快中國燃料清潔化進(jìn)程和減少電力生產(chǎn)過程中的排放，中美雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發(fā)技術(shù)研討會(huì)等，積極推進(jìn)在頁巖氣等非傳統(tǒng)能源資源領(lǐng)域的技術(shù)和環(huán)保合作。

　　46、能源政策對(duì)話：正式簽署諒解備忘錄，將中美能源政策對(duì)話升格為部長級(jí)，作為審議和指導(dǎo)能源合作的更高協(xié)調(diào)機(jī)制，由中國國家能源局局長與美國能源部部長分別擔(dān)任雙方主席。新一屆中美能源政策對(duì)話將于2013年下半年在中國舉行。

　　47、培訓(xùn)交流項(xiàng)目：中國國家能源局和美國能源部簽署關(guān)于制訂百人培訓(xùn)交流項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃的諒解備忘錄，擴(kuò)大雙方在能源行業(yè)，特別是更清潔利用化石能源領(lǐng)域的信息交流與相互學(xué)習(xí)。未來四年(2014-2017年)，兩國將各派約100名能源官員和行業(yè)領(lǐng)袖參加本培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　48、能源監(jiān)管：簽署《美國能源監(jiān)管委員會(huì)與中國國家能源局加強(qiáng)能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，以擴(kuò)展在電力、石油、天然氣等問題上的合作。

　　49、中美清潔能源聯(lián)合研究中心：決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項(xiàng)目提供必要條件，鼓勵(lì)兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動(dòng)，以推動(dòng)研究成果的產(chǎn)業(yè)化示范和應(yīng)用。中美雙方均歡迎成立面向未來的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。

　　50、中美輻射探測培訓(xùn)中心商品識(shí)別培訓(xùn)合作：中國海關(guān)總署和美國能源部/國家核安全署正在合作開展一期打擊大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)設(shè)備及部件非法販運(yùn)的商品識(shí)別培訓(xùn)。

　　51、核安全與核管制合作：決定加強(qiáng)核安全領(lǐng)域合作，包括持續(xù)開展有關(guān)AP1000核反應(yīng)堆的法規(guī)與技術(shù)交流。中美核監(jiān)管部門將在未來幾年開展長期的人員輪換工作交流，加深工作層聯(lián)系，分享AP1000核反應(yīng)堆的建設(shè)與許可方面的專業(yè)技術(shù)。

　　52、防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作：決定簽署中國海關(guān)總署與美國能源部關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)合作的諒解備忘錄。決定深化中國海關(guān)總署與美國能源部/國家核安全署在打擊核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運(yùn)問題上的合作；在為優(yōu)先港口配備輻射探測設(shè)備方面開展技術(shù)合作；加強(qiáng)中美合建中國海關(guān)輻射探測培訓(xùn)中心的合作，提升輻射探測培訓(xùn)的專業(yè)化水平，逐步提高輻射探測中心為亞洲及其他國際伙伴提供研討及培訓(xùn)的能力。

　　53、中美民用核能研發(fā)(能源局項(xiàng)目)：決定繼續(xù)在中美民用核能研究與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃與和平利用核技術(shù)等框架下開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。下一次行動(dòng)計(jì)劃工作組會(huì)議計(jì)劃于2013年8月舉行。2014年初開始，行動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)與和平利用核技術(shù)聯(lián)委會(huì)會(huì)議將同時(shí)進(jìn)行。

　　54、中美民用核能研發(fā)(中國科學(xué)院項(xiàng)目)：決定繼續(xù)根據(jù)中國科學(xué)院和美國能源部簽署的備忘錄開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。

　　55、中美核安保合作：歡迎中美核安保合作取得的積極進(jìn)展，尤其是中美核安保示范中心及微型反應(yīng)堆低濃化項(xiàng)目。雙方同意于2013年舉行中美核安保示范中心奠基儀式。兩國決定繼續(xù)合作，對(duì)中國原子能科學(xué)研究院微型反應(yīng)堆進(jìn)行低濃化改造，繼續(xù)支持國際原子能機(jī)構(gòu)在民用領(lǐng)域減少使用高濃鈾的努力，并就協(xié)助其他國家改造微型反應(yīng)堆問題開展討論。

　　56、中國國際太陽能競賽：宣布22支參加中國國際太陽能十項(xiàng)全能競賽隊(duì)伍的最終詳細(xì)情況。賽事將于2013年8月2日至11日在中國大同舉行。2011年，美國能源部、中國國家能源局、美國應(yīng)用材料公司和北京大學(xué)簽署協(xié)議，將該賽事引入中國。除教育意義外， 中國國際太陽能競賽將突出可在中國應(yīng)用和推廣的先進(jìn)技術(shù)和工藝。

　　57、智能交通：為支持汽車減排，宣布在廣州市番禺區(qū)啟動(dòng)智能交通系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行可行性研究。

　　58、航空節(jié)能減排：宣布實(shí)施航空節(jié)能減排計(jì)劃，以航空減排為重點(diǎn)。美國貿(mào)易發(fā)展署宣布將通過培訓(xùn)支持該計(jì)劃。

　　59、能源合作項(xiàng)目：宣布中國國家能源局和美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)、貿(mào)易發(fā)展署及能源合作項(xiàng)目成員組織考察團(tuán)，這將為雙方討論監(jiān)管實(shí)踐提供機(jī)會(huì)，以鼓勵(lì)可再生能源和能效技術(shù)，考察團(tuán)還將實(shí)地考察可應(yīng)用技術(shù)和示范項(xiàng)目。