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上一頁 大國崛起經(jīng)驗提示:中國或需要獨創(chuàng)一套全新道路(3)

2012年11月26日 16:38 來源:《瞭望》新聞周刊 參與互動(0)

  大國手中的“雙刃劍”

  結(jié)盟是國際關(guān)系中的傳統(tǒng)現(xiàn)象。但對于正在崛起或已經(jīng)崛起的大國而言,結(jié)盟往往是一柄“雙刃劍”。

  無疑,結(jié)盟可以加強己方的實力,削弱對方的實力。通過結(jié)盟,一國可以獲得更多軍事力量的幫助、更多的資源、關(guān)鍵性的海峽和運河、從另一方向?qū)τ趯κ值臓恐、更多的國際支持等益處。這也是為什么諸多國家一直都對“結(jié)盟”這一手段趨之若鶩的原因。

  然而,結(jié)盟也有硬幣的另一面。例如,如果一個大國與另一個國家結(jié)盟,意味著兩國因另一方而卷入戰(zhàn)爭的機會更大。“一戰(zhàn)”的爆發(fā),雖然有其深層次的根本原因,但很大程度上也是源于同盟國與協(xié)約國兩個同盟集團事先結(jié)成了復雜的盟約關(guān)系,致使薩拉熱窩事件發(fā)生后,雙方均無法避免啟動總動員及宣戰(zhàn)程序。根據(jù)美國學者杰克·萊維(JackS.Levy)的分析,在過去5個世紀組成的117個軍事同盟中,有70%的同盟在組成5年之內(nèi)就有成員國參與戰(zhàn)爭(16世紀為100%,17世紀為56%,18世紀為67%,19世紀為28%,20世紀為87%)。這說明,同盟確實使戰(zhàn)爭更為頻繁。

  又如,選擇結(jié)盟對象極為重要。在選擇結(jié)盟對象和訂立盟約時,至少要注意以下問題:其一,結(jié)盟帶來的總體收益應當大于己方為結(jié)盟付出的成本。在兩次世界大戰(zhàn)中,德國均選擇意大利作為盟友,但并沒有獲得事先期待的效果。在“一戰(zhàn)”中,意大利在看到德國未能在戰(zhàn)爭初期擊倒法國后,即于1915年轉(zhuǎn)向協(xié)約國陣營,給德國和奧匈帝國在南線造成了相當大的麻煩。在“二戰(zhàn)”中,墨索里尼政權(quán)統(tǒng)治的意大利雖然十分賣力,但其貧弱的作戰(zhàn)能力未能幫助軸心國在地中海確立優(yōu)勢。意大利甚至始終未能拿下距離西西里島不足100公里的馬耳他,這使得英國方面一直得以維持地中海航線,并勉力支撐北非戰(zhàn)局;同時又造成德國在對蘇作戰(zhàn)最關(guān)鍵的時期不得不分兵北非,分散和損失了大量資源。

  其二,應當避免己方由于同盟關(guān)系而陷入不必要的麻煩甚至戰(zhàn)爭,這對于大國而言特別重要。例如,如果一個大國與小國訂立十分明確的攻守同盟,有時反而會助長小國在對外政策上的強硬姿態(tài),這將造成大國被小國盟友拖入戰(zhàn)爭的風險增加。另外,明確的同盟關(guān)系一旦建立,將使大國背負相應的責任和義務,這往往會減少大國在國際關(guān)系中的回旋空間。

  在此方面,美國有過不少教訓,因此也有一些經(jīng)驗。因此人們可以看到,今天美國結(jié)盟時,力圖在同盟關(guān)系中為自己留下最大的回旋余地和空間,在各種文件中往往留下最充分的解釋余地。例如在釣魚島問題上,美國的解釋是釣魚島施政權(quán)屬于日本,因此適用于《美日安保條約》第五條,但在主權(quán)問題上美國又“不選邊”。這使美國既能避免為日本的冒險行為“背書”,防止被日本無端拖入與中國的沖突;又能繼續(xù)保留在此問題上的存在感與發(fā)言權(quán),為自己留下利用這一問題的“抓手”。同樣,在南海問題上,美國一方面在慫恿和鼓動個別國家對華對抗,但同時又不會作出任何明確的承諾,更要避免陷入責任明確的同盟關(guān)系。

  總之,結(jié)盟是一種重要的戰(zhàn)略選擇,也是在大國崛起過程中的常用手段。但是,在論證和使用這種方式時,必須十分清醒并非常充分地考慮結(jié)盟帶來的正反兩個方面的效應,避免為“雙刃劍”所傷。

  不一定要戰(zhàn)爭

  西方有一種觀點認為:戰(zhàn)爭是大國崛起的“試金石”。那么,歷史確實是這樣的么?從過去大國崛起的歷史看,這種說法有一定道理,但卻不全面。

  葡萄牙和西班牙是以對美洲和非洲的殖民戰(zhàn)爭起家的,其崛起直接源于戰(zhàn)爭。但由于其并未將財富轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和軍事能力,在其后的戰(zhàn)爭中輸給了荷蘭和英國。

  德國和日本在此問題上有共同點:它們均是在關(guān)鍵性的戰(zhàn)爭中完成崛起的,比如普奧戰(zhàn)爭和普法戰(zhàn)爭之于德國,以及甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭之于日本。但是,它們過于追求戰(zhàn)爭手段,因此后來分別負于關(guān)鍵性的大戰(zhàn)。戰(zhàn)后,德國和日本迅速恢復和發(fā)展,成為了世界重要的經(jīng)濟大國。但是,這是以它們放棄“爭霸”目標為前提的。

  英國的崛起在很大程度上得益于戰(zhàn)爭。其中,在反拿破侖戰(zhàn)爭中的勝利,使英國進入了其后長達約一個世紀時間的巔峰時期。但值得深思的是,在“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”中,英國雖然打贏了戰(zhàn)爭,但卻失去了帝國和頭號國家的地位。特別是在兩次大戰(zhàn)之間的“戰(zhàn)間期”,英國并沒有有效利用戰(zhàn)爭成果建立有利于自己的國際體系,反而在“國聯(lián)”和對德外交問題上屢屢出現(xiàn)昏招,不僅在結(jié)果上加速了“二戰(zhàn)”的爆發(fā),還直接造成了戰(zhàn)后整個舊帝國體系的解體。

  蘇聯(lián)在“二戰(zhàn)”中是對德作戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,其在“二戰(zhàn)”中的勝利也是其戰(zhàn)后地位的重要基礎,是其成為世界兩強之一的起點。但是,蘇聯(lián)的最終失敗,也與戰(zhàn)爭密切相關(guān):長期的、高強度的戰(zhàn)爭準備和軍備競賽,不僅成為蘇聯(lián)國家建設的核心內(nèi)容,而且反過來影響了蘇聯(lián)的國家整體發(fā)展,使蘇聯(lián)的國家政治經(jīng)濟體制呈現(xiàn)明顯的“戰(zhàn)時”或“戰(zhàn)備”色彩,損害了經(jīng)濟活力和可持續(xù)發(fā)展能力,壓制了人民生活水平的提高。在蘇聯(lián)后期,阿富汗戰(zhàn)爭的久拖不決,又成為壓倒整個聯(lián)盟的最后幾根稻草之一。客觀地說,蘇聯(lián)在“二戰(zhàn)”后直接參與的戰(zhàn)爭并不頻繁。但其最終解體又與“打仗”這件事情息息相關(guān)。其中的教訓值得思考。

  美國走上巔峰的契機無疑是兩次世界大戰(zhàn)。在這期間,美國依托遠離歐洲中心的地緣優(yōu)勢和迅速增長的綜合國力,成功地在兩次大戰(zhàn)的前半期置身事外,并在后半期尋機加入戰(zhàn)爭并一舉決定戰(zhàn)局。特別值得注意的是,美國在戰(zhàn)后力爭實現(xiàn)有利于自身的長期機制安排。這種嘗試在“一戰(zhàn)”后因英法主導國聯(lián)而失敗,并在美國造成了一定的孤立主義傾向。但在“二戰(zhàn)”后卻以聯(lián)合國和“布雷頓森林體系”而獲得成功。在對待戰(zhàn)爭特別是對大國戰(zhàn)爭的問題上,美國相對來說是較為謹慎的。但是,從歷史上可以看出,美國對局部戰(zhàn)爭的態(tài)度似乎并不謹慎,這使其在越南戰(zhàn)爭中遭受了重大挫折,險些動搖冷戰(zhàn)全局。進入本世紀后,美國在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭,對其綜合國力和世界地位也造成了重要影響。可以說,美國在“大戰(zhàn)”問題上處理得較為成功,但卻多次因局部戰(zhàn)爭而影響全局,這種頗具戲劇性的歷史現(xiàn)象很可能還會持續(xù)下去。

  綜上所述,從歷史看,大國崛起的經(jīng)驗和教訓極為豐富,其中存在規(guī)律性現(xiàn)象,但又并無一定之規(guī)。工業(yè)革命以后,人類社會的發(fā)展相對于傳統(tǒng)社會獲得了極大加速,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級速度明顯加快。很多過去時代的規(guī)律,在今天也許不再適用。但同時,很多歷史經(jīng)驗和教訓今天也許仍能作為人們思考現(xiàn)實問題時的精神營養(yǎng)。中國今天面臨的道路,不可能照搬照抄某一個過去大國,甚至可能需要獨創(chuàng)一套全新的道路。

【編輯:張志剛】

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