工人日報：反腐敗沒有捷徑可走

　　從廣東龍門要求官員對警示性問題做出書面回答的“廉潔自律保健操”，江蘇徐州設(shè)立官員上交購物卡券的“廉政專柜”，到四川眉山要求官員電腦屏幕安裝廉政圖片即“廉政屏�！�，還有陜西咸陽公務(wù)接待餐定點定額定陪同人員的“廉政灶”，近期各地反腐新招接二連三。可是，新招推出，卻屢屢招致“不過是花拳繡腿”的質(zhì)疑。

　　拋開就事論事的層面，問題的核心是：廉政建設(shè)要不要創(chuàng)新？我們要什么樣的創(chuàng)新？

　　時代在變，官員貪腐的手段、途徑都在變，反腐工作當然要與時俱進。那么，什么樣的創(chuàng)新才是有效的，才是“真刀真槍”的，才會贏得公眾好評？

　　清華大學(xué)廉政研究專家任建明教授總結(jié)了這樣幾點國際社會反腐敗創(chuàng)新上的共識：制定系統(tǒng)性的反腐敗策略，致力于從源頭根治腐敗；重視制度的執(zhí)行，通過政策實施兌現(xiàn)反腐承諾；確立可持續(xù)性的反腐敗策略，更好地融合、激勵公眾參與；強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的政治意志、反腐決心以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)對反腐敗的重要價值。應(yīng)該說，這些對我國的廉政建設(shè)都有很強的借鑒意義。

　　如果說上述新聞涉及的反腐新招因引發(fā)質(zhì)疑而吸引公眾眼球，那么更有治本意義的廉政建設(shè)新政又有哪些呢？從新版黨員干部廉潔從政若干準則，到干部選拔任用工作責任追究辦法，還有領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定等等，今年反腐倡廉的力度繼續(xù)逐步加大，一條條劃定出反腐“高壓線”，凸顯了高層的反腐決心。

　　而媒體報道通常有一個規(guī)律，越是基礎(chǔ)性、常規(guī)的工作，越容易沉默于媒體關(guān)注的興奮點之外。比如，一些帶有治本意義的廉政制度出來，不可能立竿見影，因其減少了多少貪官，也難有量化結(jié)論。相對的，某地出了幾個有名有姓的貪官，“事跡”如何，很是一目了然，更容易吸引公眾視線。

　　如何評價廉政建設(shè)的成就？公眾更容易從直觀感覺做出判斷，但其中也糾結(jié)一些模糊認識，比如，是抓出的貪官越多越說明反腐的成功，還是抓出的貪官越少越說明廉政建設(shè)得力？

　　對高層推出的治本層面的廉政新政，公眾給予一致肯定。同時，對一些地方停留于治標層面的反腐新招，公眾屢屢質(zhì)疑是不是過于苛刻？動不動就被指“作秀”，似乎不干事還好，剛干了點事，卻落個“吃力不討好”，沒有事半功倍之效，為廉政文化建設(shè)吹吹風不也是好事嗎？這也讓一些基層官員很是想不通。

　　這事得具體來看。有的反腐新招推出時“轟轟烈烈”，可效果實在有限，最后不了了之。一旦類似事情出現(xiàn)幾次，公眾就容易形成一種習(xí)慣性質(zhì)疑；再一種情況，可能新招的效果還不錯，但媒體并未跟進報道，也給公眾留下虎頭蛇尾的印象。

　　撥開公眾屢屢質(zhì)疑的浮云，類似問題更值得思考：

　　如何提升公眾對反腐的信心？年年兩會的熱點民意調(diào)查，反腐必在其中�？涩F(xiàn)實中，個別官員貪腐數(shù)字“屢創(chuàng)新高”，給公眾的感覺是，廉政建設(shè)似乎難見實質(zhì)性轉(zhuǎn)機。因此，從什么樣的評價指標出發(fā)，客觀公正地對近年來的廉政建設(shè)做出評價？如何引導(dǎo)更多官員下功夫?qū)⒅伪镜闹贫嚷鋵�，而不是草草推出新招博得“轟動”？

　　一句話，反腐敗沒有捷徑可走。(劉文寧)