錢江晚報：防洪堤上神秘別墅門為何關(guān)不上？

　　江蘇鎮(zhèn)江，出現(xiàn)了兩棟神秘的別墅。別墅本無奇，別墅出現(xiàn)的位置才是讓人稱奇的地方——江蘇鎮(zhèn)江一堤壩被推低建兩幢豪華別墅。(7月6日《揚子晚報》)

　　防洪堤上建別墅，你覺得這事兒靠譜不？肯定不靠譜！為建別墅，建造者還特地將堤壩人為降低1.5米，你可能就會覺得離譜了吧；這事兒還沒完，這兩座建在堤壩上的別墅，竟神秘地好像是從天而降，或突然從地上冒出來似的——記者調(diào)查走訪時，竟無人愿意說出這據(jù)稱“非常復(fù)雜”的別墅事件的幕后主人。

　　更離奇的是，毫無審批手續(xù)，已被定性為“違建”的兩座占用了防洪堤壩的別墅，竟然在整改通知下發(fā)一年后，依然巋然不動，傲立于防洪堤壩之上！相關(guān)部門就因為“不知”別墅主人是誰——或許是正因知道其主人是誰——而對此束手無策。

　　此情此境，真讓人不知如何置評。因為眼下南方多個省市正泡在洪澇災(zāi)難中，值此防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，再來看傲立于防洪堤上的神秘別墅，自然能引起人們對別墅門背后是否有權(quán)力失節(jié)的相關(guān)遐想。

　　削低堤壩建違章別墅本身，危險性十分之大。不久前撫州唱凱堤決口，剛證明過此舉的危害性，此處就不贅述。防洪措施上任何的輕忽，后果都可能是致命的。防止血的悲劇，必須在未流血時就吸取教訓(xùn)。被查處一年仍死而不僵的別墅，下一步該何去何從，不言自明吧。

　　其次，這種涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的違規(guī)事件，也再次警示了基層權(quán)力監(jiān)管困境。從采訪中涉事的象山鎮(zhèn)政府工作人員言辭閃爍三緘其口的情況可以看出，所謂的“此事非常復(fù)雜”其實一點也不復(fù)雜。從常理可以推測，此事必然涉及到當(dāng)?shù)匾恍��?quán)勢階層。能繞開所有手續(xù)，能視整改通知如無物，在當(dāng)?shù)貨]有能量沒有關(guān)系是難以辦到的。

　　出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是由于基層單位處于各種制度網(wǎng)絡(luò)的末梢，有時越是基層，實際權(quán)力越大，外在約束越小，權(quán)力自由裁量權(quán)越大。且處身基層也不容易引起外界關(guān)注，行事更為“方便”。如果不是這次媒體偶然爆出，還不知這神秘別墅門如何關(guān)上呢。