中新網(wǎng)7月5日電 綜合報(bào)道，由于伊拉克什葉派、遜尼派和庫爾德領(lǐng)導(dǎo)人之間分歧嚴(yán)重，美國竭力推動的關(guān)鍵性的石油法案7月4日再遭挫折。盡管伊總理聲稱要取得突破，但關(guān)于這項(xiàng)法案的議會辯論再度推遲。

　　據(jù)有關(guān)媒體透露，盡管有來自美國的強(qiáng)大壓力，馬利基總理還是通過艱苦卓絕的努力花了數(shù)月的時間來使聯(lián)合政府在這項(xiàng)法案問題上保持一致，這是布什政府力推的、遭到長期擱置的政治一攬子計(jì)劃中的一部分。布什政府希望這項(xiàng)計(jì)劃將協(xié)調(diào)伊拉克遜尼派與政府之間的關(guān)系，以減少他們對叛亂份子的支持和緩和這個國家的暴亂活動。

　　馬利基總理在7月3日宣布他的內(nèi)閣一致同意這份法案的草案，給了外界即將取得重大進(jìn)展的希望。為此，布什總統(tǒng)還親自給馬利基總理打電話對取得進(jìn)展表示感謝。但計(jì)劃中的7月4日的議會辯論并沒有舉行。

　　美聯(lián)社對此分析說，這項(xiàng)法案之所以爭論如此之大，原因就在于它觸及到了伊拉克的未來安排——如何平衡中央政府和地方政府之間的權(quán)力——這一富有爭議的問題。遜尼派、什葉派和庫爾德每一方對該法案的要求都有很大差異，甚至往往是互相排斥的。

　　據(jù)悉，這項(xiàng)法案旨在規(guī)范伊拉克的石油工業(yè)，將會界定中央政府在其中的角色，確定石油收入如何在地區(qū)間分配。聚居在石油蘊(yùn)藏量低的伊拉克中部的遜尼派擔(dān)心石油蘊(yùn)藏量豐富的北部和南部的什葉派、庫爾德人會壟斷石油收益，所以他們要求政府扮演更重要的角色以確保遜尼派在油田如何運(yùn)作上的發(fā)言權(quán)。而庫爾德人則想掌握對其領(lǐng)土內(nèi)蘊(yùn)藏量前景可觀的石油的控制權(quán)。

　　遜尼派政黨聯(lián)盟“伊拉克和諧陣線”7月4日沒有出席會議，他們警告說，沒有遜尼派的同意，任何法案都不應(yīng)該被考慮。而庫爾德地方政府則警告說，他們將反對任何對過去幾周已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的草案做“具體的、實(shí)質(zhì)性”的修改。與此同時，忠于什葉派神職人員薩德爾的什葉派政黨也反對過分的地方分權(quán)，對該法案表示拒絕，稱其只會分裂伊拉克。

　　美國媒體分析說，這是布什政府壓馬利基達(dá)成的首個政治協(xié)議，其他的還包括將工作機(jī)會向支持薩達(dá)姆的遜尼派人開放，修改憲法以滿足遜尼派的愿望，舉行地方選舉等。該媒體還分析說，除了將伊拉克人團(tuán)結(jié)在一起，美國官員還希望向越來越不支持伊拉克戰(zhàn)爭的美國民眾顯示，布什的戰(zhàn)略正在奏效。