盡管人口控制政策已實(shí)行多年,越來(lái)越多的印度人也希望自己的家庭只生兩個(gè)孩子,但總體而言,印度試圖控制人口大幅增長(zhǎng)的愿望已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)了。印度國(guó)家人口委員會(huì)近日承認(rèn),截至2010年的國(guó)家人口控制計(jì)劃已經(jīng)接近于失敗。
將成第一人口大國(guó)
印度人口在2008年超過(guò)11.3億之后,這種擔(dān)心就出現(xiàn)了。2000年通過(guò)的人口控制計(jì)劃提出了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)措施,以防止全國(guó)人口超過(guò)11億。然而,這個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃再次落空,而且印度面臨到2050年成為世界上人口最多的國(guó)家這一非常現(xiàn)實(shí)的前景。
此前,聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)在其公布的《2008世界人口狀況報(bào)告》中指出,估計(jì)到2050年時(shí)印度人口將達(dá)16.58 億人,超過(guò)中國(guó)同年的14.08億人,成為世界人口第一大國(guó)。報(bào)告還指出,2008年印度總生育率是2.78%,而中國(guó)總生育率為1.73%。
政府官員普遍多子
在現(xiàn)今的印度,一名婦女平均育有3.9個(gè)子女,受教育程度高的家庭一般有2至3個(gè)孩子,而受教育程度低的貧困家庭一般則有7至8個(gè)孩子。有一對(duì)夫妻甚至在婚后27年內(nèi)生育了23個(gè)孩子。
更令人詫異的是,印度政府官員也普遍多生育。有人曾對(duì)印度議會(huì)的545位議員搞過(guò)調(diào)查,結(jié)果只有111人按照國(guó)家倡導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)生育了兩個(gè)孩子,其余的都分別生養(yǎng)了4到10個(gè)子女。
鑒于印度生育的無(wú)序,聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)將其稱為“缺乏人口控制的典型”。
兩大原因
缺乏避孕措施
印度男人很少關(guān)心如何避免多生孩子的問(wèn)題。他們認(rèn)為,這是妻子的事情,妻子應(yīng)該知道如何避孕。然而,印度人不太了解都有哪些避孕措施。54%的農(nóng)村婦女和74%的城市婦女表示,聽(tīng)說(shuō)過(guò)某種措施,但沒(méi)有使用過(guò)這樣的措施。許多男人則肯定地說(shuō),他們的妻子在哺乳期不會(huì)懷孕。到目前為止,印度人避免多生孩子的最有效方法只有絕育手術(shù)。在全國(guó)29個(gè)邦中,這種手術(shù)已在26個(gè)邦得到推廣。
農(nóng)村重男輕女
自2000年至2006年,印度婦女的生育量開(kāi)始下降。在城市,每家生兩個(gè)孩子的標(biāo)準(zhǔn)得到推廣。然而,農(nóng)村婦女卻不愿學(xué)城里人。多子女家庭在農(nóng)村地區(qū)仍然占多數(shù)。在某些邦,農(nóng)村婦女不管生了幾個(gè)女孩,都一定要生出個(gè)兒子才肯罷休。另外,印度幾乎全民信教,雖然教派不同,但每個(gè)宗教幾乎都鼓勵(lì)多生育。更為重要的是,印度的教派沖突此起彼伏,每個(gè)教派都不想限制自身的人口數(shù)量,以免處于劣勢(shì)。
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