3月5日晚,韓國大韓航空公司和韓亞航空公司宣布,所有從仁川國際機(jī)場起飛經(jīng)朝鮮空域和堪察加半島前往北美的韓國航班改變路線,先向南飛行繞開朝鮮空域再前往北美等地區(qū),而釜山至俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的海運航線也避開朝鮮,以應(yīng)對朝鮮發(fā)出的“不保證韓國民航客機(jī)飛行安全”的嚴(yán)厲警告。
朝稱不保韓客機(jī)安全
3月5日,朝中社引述朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會發(fā)言人的聲明說,由于下周美韓舉行“侵略朝鮮的戰(zhàn)爭演習(xí)”,沒人知道朝鮮半島什么時候會觸發(fā)怎樣的軍事沖突,因此在演習(xí)期間朝鮮不能保證通過朝鮮領(lǐng)空及其周圍地區(qū)、“特別是朝鮮東海領(lǐng)空周圍地區(qū)”的韓國民航客機(jī)的安全。發(fā)言人還說,由于朝韓之間的所有協(xié)議都已“全面失效”,目前朝鮮半島沒有任何法律和制度,能防止一個微小的偶發(fā)事件演變成全面戰(zhàn)爭。而美韓此次舉行的軍事演習(xí)“很可能成為爆發(fā)全面戰(zhàn)爭的導(dǎo)火線”。
3月6日上午,在板門店舉行的第16次朝鮮與“聯(lián)合國軍”(朝鮮戰(zhàn)爭時期,美國操縱下的聯(lián)合國組建的軍隊)將軍級會談中,朝鮮重申了上述立場,確認(rèn)在韓美舉行聯(lián)合演習(xí)的3月9日~20日期間,不能保證韓國民航客機(jī)的安全。
朝鮮的強(qiáng)硬態(tài)度讓韓國上下極為震驚:韓國國土海洋部航空安全本部6日表示,已下令韓國航空公司自8日零時起,禁止利用途經(jīng)朝鮮“飛行情報區(qū)”(是國際民航組織所劃定,區(qū)分各國或地區(qū)在該區(qū)的航管及航空情報服務(wù)的責(zé)任區(qū)。)的B467航線,改用途經(jīng)日本領(lǐng)海的迂回航線(北太平洋航線)。朝鮮自1998年4月起開放“飛行情報區(qū)”,韓國每天有約14次航班利用該航線,去年一年總計有4324次韓國航班飛經(jīng)該航線。按國際航空條例,每次航班飛B467航線時,需向朝鮮方面支付685歐元的費用,因此去年韓國航空公司向朝鮮支付了31.47億韓元(約合1570萬元人民幣)的費用。受繞飛命令的影響,韓國民航每次飛行時間平均延長40~60分鐘,費用也將增加300萬~400萬韓元(2萬~2.7萬元人民幣)。為此,韓國航空安全本部決定成立情況小組,加強(qiáng)同日本等周邊國家航空管理部門的合作。另外,韓國19個相關(guān)機(jī)構(gòu)組成金海機(jī)場恐怖保安對策協(xié)議會,為防止飛機(jī)經(jīng)過朝鮮領(lǐng)空而建立互助機(jī)制。
新加坡航空公司(簡稱新航)也迅速作出反應(yīng):“留意世界各地的政局發(fā)展,是新航每日航班服務(wù)的工作之一。鑒于朝鮮半島的局勢,我們已采取防范措施,調(diào)整航線,在這期間回避朝鮮領(lǐng)空。新航乘客的旅游計劃不會因此受嚴(yán)重影響!
此外,韓國國家情報院釜山支部、海軍作戰(zhàn)司令部、釜山本部海關(guān)、釜山海警、船主協(xié)會等12個相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè),3月6日下午在釜山港綜合狀況室舉行“釜山港恐怖主義及保安對策會議”,會議決定:考慮到經(jīng)由東海朝方海域的船只安全可能會受到威脅,因此要求東海海運下屬的定期運營釜山至俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)航線的9家公司13艘集裝箱船改變航線。
美派兩款隱形戰(zhàn)機(jī)坐鎮(zhèn)
韓美政府和軍方緊急應(yīng)對朝鮮的強(qiáng)硬表態(tài)。
韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年3月6日表示:“對按照國際航空規(guī)范正常運行的民航飛機(jī)進(jìn)行軍事威脅,不僅違反了國際慣例,還是一種很不人道的做法,無論出于何種原因都不合理。政府敦促朝鮮立即撤銷對民航飛機(jī)的軍事威脅!
駐韓聯(lián)合國軍司令部在與朝鮮將軍舉行會談后發(fā)表聲明:“朝鮮發(fā)表聲明稱,不能保證韓國民航飛機(jī)在東海朝鮮領(lǐng)空的安全。對此,聯(lián)合國軍司令部方面表示,朝鮮聲明十分不合理,在國際航空界造成極大恐慌,應(yīng)立即撤銷。”
美國國務(wù)院5日回應(yīng)朝鮮表態(tài)時表示,向韓國發(fā)出威脅對朝鮮沒有任何好處,應(yīng)立刻停止“挑釁”行為。
美國國防部發(fā)言人杰夫·莫雷爾在5日的例行記者會上,就朝鮮宣布“無法確保韓國民航客機(jī)安全”一事表示:“韓國和美國飛機(jī)不會進(jìn)入朝鮮領(lǐng)空。”
對美國官方稍顯“溫柔”的回應(yīng),美國鷹派人士表示,這無助于朝鮮半島局勢的緩和,應(yīng)將朝鮮重新劃歸“支持國際恐怖主義者”名單。
不過,外界并不知道的是,美國早在上月底,就已在關(guān)島首次同時部署兩種最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)機(jī)——B-2戰(zhàn)略轟炸機(jī)和F-22戰(zhàn)斗機(jī),以應(yīng)對朝鮮可能進(jìn)行的“遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射”和“其他不可預(yù)測的挑釁行為”。據(jù)路透社2月27日報道披露,盡管美國太平洋空軍司令錢德勒將軍說,這次部署與發(fā)出政治信號無關(guān),但他承認(rèn)兩種最先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)同時部署關(guān)島尚屬“首次”:“能讓這兩種戰(zhàn)機(jī)一起訓(xùn)飛對我們來說是好機(jī)會!睆耐饨缯莆盏那闆r來看,4架B-2于2月25日飛抵關(guān)島,而大量不明架數(shù)的F-22則一直在關(guān)島活動。由于這兩款隱形戰(zhàn)機(jī)飛抵朝鮮半島的時間只需5個小時,所以其對朝鮮的威懾明眼人都看得出。
美韓“高調(diào)演習(xí)”惹怒平壤
對朝鮮突然發(fā)出“不保證民航安全”的強(qiáng)硬表態(tài),軍事觀察家和政治分析家認(rèn)為,這其實是朝鮮在反擊,是“硬碰硬”,因為美國向朝鮮發(fā)出了強(qiáng)硬信號。
朝鮮在發(fā)表最新聲明時稱,是美韓大演習(xí)讓它無法保證韓國民航的安全。這個演習(xí)是美韓于3月9日~20日舉行的“關(guān)鍵決斷/鷂鷹”演習(xí)。參加此次演習(xí)的美韓官兵多達(dá)26000人,另有從美國核航母上起飛的戰(zhàn)機(jī)參演。演習(xí)開始前,美韓就通過媒體向外界表示:一旦朝鮮向韓國發(fā)動攻擊,美國將如何大規(guī)模地作出反應(yīng)。如此高調(diào)的做法已引起朝鮮的反感,更重要的是,駐韓美軍近年來從“三八”線大踏步后撤,其中第二步兵師從距離“三八線”南35公里處,撤到首爾以南60公里的新駐地,因此,整個“三八”線上的美軍只有不到一個營的兵力。而此次演習(xí)一下將上萬美軍推近到“三八線”,其炮兵實彈射擊的靶場更是距離“三八線”僅數(shù)公里,這讓朝鮮人民軍非常不安。
此外,日本方面也表示,只要朝鮮發(fā)射的物體飛越日本上空且可能落到日本境內(nèi),那么朝鮮的物體就可能成為日本的打擊目標(biāo),即便衛(wèi)星也是日本打擊的目標(biāo)。日本共同社3月6日報道稱,美國情報機(jī)構(gòu)現(xiàn)在研判,朝鮮可能因美國與日本強(qiáng)硬的做法而改變發(fā)射衛(wèi)星的方向:由向東經(jīng)日本上空發(fā)射,改向偏南發(fā)射,經(jīng)臺灣海峽和澳大利亞上空。(邱旭)
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