美國東部時間19日,韓國總統(tǒng)李明博與美國總統(tǒng)布什商定,在普遍價值與堅固的信任基礎之上,將兩國關系提升至“21世紀戰(zhàn)略同盟關系”。
從安保同盟走向全面同盟
布什在記者會上介紹,“戰(zhàn)略同盟關系”就是為解決21世紀的問題而攜手合作,即防止核擴散,向兒童提供教育環(huán)境,并創(chuàng)造自由、公平的貿易環(huán)境,從而實現(xiàn)繁榮。
用一句話概括,就是根據(jù)新的國際環(huán)境,將原本局限于安保領域的韓美同盟,發(fā)展為全方位的、圍繞各種議題開展合作的同盟。
李明博在當天的記者會上也具體介紹了韓美同盟的意義。李明博強調韓美同盟的歷史意義時說,因為有堅固的韓美同盟,才有韓國今天的自由與和平,以及經(jīng)濟發(fā)展,才得以維護東北亞的穩(wěn)定。李明博邀請布什在今年7月訪日出席八國峰會時進行回訪,布什也接受了李明博的邀請。因此在后續(xù)會談上將集中討論推動韓美同盟未來發(fā)展的具體方案。
取消精簡駐韓美軍計劃
兩位首腦在會談上一致認為要想實現(xiàn)韓半島及東北亞的和平與繁榮,繼續(xù)維持駐韓美軍的軍事力量非常重要,因此取消了原定今年末為止將駐韓美軍再精簡3500人的計劃,決定繼續(xù)保持目前28500人的規(guī)模。雙方還商定在對外軍售計劃(FMS)條件方面,美國向韓國提供與北大西洋公約組織及日本同等的最惠國待遇,并改善防衛(wèi)費分擔(SMA)制度。
在韓美自貿協(xié)定方面,韓美將進一步加強兩國間的經(jīng)貿關系,為兩國帶來實質性的好處,并商定積極推進年內批準通過。布什對此前韓國恢復美國牛肉進口的決定表示了歡迎。
對朝鮮推遲核申報擔憂
雙方還對朝鮮推遲完整的核申報表示擔憂,重申無法容忍朝鮮擁有核武器的立場及通過和平、外交渠道解決問題的原則,并商定通過六方會談為盡早說服朝鮮棄核做出最大努力。雙方還就人權的重要性達成了共識。
布什披露如果朝鮮履行無核化義務,美國也將積極改善與朝鮮間的關系,并對新政府的“無核、開放、3000”構想表示大力支持。兩位首腦決定,為討論建立韓半島和平機制的問題,在適當?shù)臅r間成立當事國之間的論壇。(綜合)
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其他領域合作計劃
●年內實施“英語服務獎學生制度”,聘用400名旅美僑胞第二代和100名美國人來韓擔任英語外教。
●為共同應對大規(guī)模殺傷性武器防擴散問題、反恐國際聯(lián)盟、能源安全、環(huán)境、氣候變化、跨國犯罪等全球性問題,在包括聯(lián)合國在內的多方外交舞臺上密切合作。
●為推動聯(lián)合國等多方機制持續(xù)不斷改革而展開合作;支持亞太經(jīng)合組織、世界貿易組織等機構的合作以及APEC泛太平洋經(jīng)濟一體化。降低對環(huán)保技術及服務產業(yè)的關稅及非關稅壁壘。 (綜合)
- 觀察
方向一致,步伐難同
外交界觀察人士認為,韓國新政府成立以后兩國首腦在戴維營會晤的場景象征著一個新的開始。
政府消息人士表示,將通過工作平臺進行磋商后,于7月再度舉行的韓美首腦會談上確定構建戰(zhàn)略同盟關系的具體內容。但問題是,就“共享價值和信賴,并為實現(xiàn)和平共同努力”達成共識的韓國和美國今后面對具體課題,能否找到共同點。
尤其是在駐韓美軍問題上,盡管美國決定取消繼續(xù)裁減駐韓美軍的計劃,但美國在戰(zhàn)略靈活性方面,有著強烈的改變美軍性質的傾向,而且在要求韓國提高防衛(wèi)費用分擔比率,以及進一步擴大韓國在伊拉克及阿富汗等紛爭地區(qū)的維和行動。
此外,批準韓美自由貿易協(xié)定(FTA)和切實加強兩國之間的人才交流等問題也是有待解決的問題。
對于希望在任期內積極同朝鮮展開磋商,以順利解決朝核問題的美國,具有保守傾向的李明博政府將如何應對,以及如何重新定位南北關系與交流等戰(zhàn)略課題,也十分棘手。
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