中新社芝加哥十一月三日電 美國總統(tǒng)大選每四年舉行一次。十一月第一個星期一之后的第一個星期二為全民投票日。雖然每位選民都有投票選舉的權(quán)利,但直接選出的并非總統(tǒng),而是有進一步選舉權(quán)的選舉人團。
美國選舉人團制度是在一七八七年的聯(lián)邦制憲會議上確定的。根據(jù)最初的規(guī)定,大多數(shù)州的選舉人由各州議會選派,選舉人將在全國統(tǒng)一的投票日內(nèi)分別在各州投票選舉總統(tǒng),贏得選舉人團票多數(shù)的候選人成為總統(tǒng),第二名為副總統(tǒng)。而隨著政黨的出現(xiàn)和發(fā)展,選舉人團逐漸被兩大政黨所控制,選舉人開始按照黨派立場投票。至一八二四年,各州基本都采取了由選民直接選取選舉人的方式,除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州外,皆實行總統(tǒng)侯選人“勝者全得”制度,并非按普選票得票比例分配選舉人票。
美國各州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國會的參、眾議員人數(shù)相等。參議院由各州選舉兩名議員組成,眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。選舉人團由全美五百三十八名選舉人組成,總統(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)的選舉人票(多于或等于二百七十張)即可當(dāng)選總統(tǒng)。
在全民投票日,選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國一七八七年憲法,兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議院每兩年改選其中的三分之一席位,即三十三席;眾議院四百三十五席全部改選。
選舉人最大的權(quán)利就是可以代表選舉他的選民來行使選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)的權(quán)利。而選舉人最大的義務(wù)也就是必須代表選舉他的選民的意愿來選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)。但是這種權(quán)利和義務(wù)法律并沒有明確規(guī)定。聯(lián)邦憲法和州憲法都沒有明確規(guī)定選舉人的權(quán)利和義務(wù)。選舉人在投票時也有可能違反此前的承諾反向投票,這就是所謂的“不忠選舉人”。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,自選舉人制度實施以來,美國大選過程中共出現(xiàn)過一百五十六名“不忠選舉人”。
真正的總統(tǒng)選舉是在當(dāng)年十二月第二個星期三之后的第一個星期一舉行。屆時,各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進行投票。獲二百七十張選票以上的候選人將當(dāng)選總統(tǒng),并于次年一月二十日宣誓就職。
就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序,只有到當(dāng)選總統(tǒng)于次年一月二十日手撫《圣經(jīng)》,宣誓就職時,美國的總統(tǒng)選舉才告結(jié)束。 (完)
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