古巴全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)(議會(huì))24日選舉產(chǎn)生了新的國(guó)務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議,勞爾·卡斯特羅擔(dān)任主席,接替其兄長(zhǎng)菲德爾·卡斯特羅的上述兩項(xiàng)職務(wù)。
勞爾·卡斯特羅1931年6月3日出生在古巴東部奧爾金省,比兄長(zhǎng)菲德爾·卡斯特羅小5歲。他早年曾在古巴東部的圣地亞哥市學(xué)習(xí),中學(xué)和大學(xué)生活在哈瓦那度過(guò)。
在菲德爾·卡斯特羅的影響下,勞爾很早就加入了青年團(tuán),后又加入古巴共產(chǎn)黨。1953年7月26日,勞爾追隨兄長(zhǎng)發(fā)動(dòng)了反對(duì)巴蒂斯塔獨(dú)裁政權(quán)的武裝起義,攻打古巴東部城市圣地亞哥的蒙卡達(dá)兵營(yíng),失敗后被捕。1955年獲釋后,勞爾與其兄長(zhǎng)一同流亡墨西哥。1956年,他與兄長(zhǎng)等82人在古巴奧連特省登陸,后轉(zhuǎn)入馬埃斯特臘山區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。
1959年,菲德爾·卡斯特羅率領(lǐng)起義軍推翻巴蒂斯塔獨(dú)裁政權(quán)、成立革命政府后,勞爾掌管了軍隊(duì)。從1965年起,勞爾·卡斯特羅先后擔(dān)任古巴共產(chǎn)黨中央政治局委員、中央第二書記和革命武裝部隊(duì)部長(zhǎng)等職。1976年以來(lái),他一直擔(dān)任國(guó)務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席的職務(wù)。
勞爾雖在政治上立場(chǎng)強(qiáng)硬,但對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)問題持一種靈活態(tài)度。蘇聯(lián)解體后,他曾在古巴進(jìn)行過(guò)幾次小范圍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。當(dāng)時(shí)古巴一度瀕于破產(chǎn)和大饑餓邊緣,由于勞爾堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面實(shí)行自由市場(chǎng)制度,古巴才得以度過(guò)這一危機(jī)。他的一句名言是:“大豆和大炮一樣重要,甚至更重要!比缃瘢瑒跔栠繼續(xù)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作。他表示,愿意在保持政治體制不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。
2006年7月31日,菲德爾·卡斯特羅因健康原因,將國(guó)家最高權(quán)力移交給勞爾。在這19個(gè)月的工作中,他領(lǐng)導(dǎo)古巴人民度過(guò)了暫時(shí)的困難,不僅實(shí)現(xiàn)了政治上的穩(wěn)定,而且經(jīng)濟(jì)上也取得了發(fā)展,使古巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率位居拉美各國(guó)之首。
勞爾曾于1997年、2005年兩次訪華。
古巴政體由全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)、國(guó)務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議三個(gè)重要部分組成。
全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)即議會(huì),是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),享有修憲和立法權(quán),每屆任期5年,每年舉行兩次例會(huì)。古巴在地方設(shè)有市級(jí)(任期為兩年半)、省級(jí)人民政權(quán)代表大會(huì)。市、省和全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)的大選一般分階段舉行,通常持續(xù)數(shù)月。此后,新當(dāng)選的全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)代表召開會(huì)議,確定各代表合法性并選舉主席,新一屆全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)由此正式組建。
國(guó)務(wù)委員會(huì)是常設(shè)機(jī)構(gòu),由全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,在全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)休會(huì)期間代表其行使國(guó)家權(quán)力。當(dāng)選的國(guó)務(wù)委員會(huì)主席即為國(guó)家元首。國(guó)務(wù)委員會(huì)主席統(tǒng)領(lǐng)第一副主席、五名副主席、秘書和23名委員。此外,古巴法律規(guī)定,國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼任政府首腦和武裝部隊(duì)總司令。
部長(zhǎng)會(huì)議即政府,是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。部長(zhǎng)會(huì)議主席即為政府首腦,由國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼任。部長(zhǎng)會(huì)議成員經(jīng)主席建議由全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)任命,包括第一副主席、若干名副主席、執(zhí)行秘書、各部部長(zhǎng)和法律確定的其他人員。(殷永建 徐曉蕾)
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