美國國防部長(zhǎng)蓋茨近期指出，盡管美國正經(jīng)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是國防開支不會(huì)銳減。此外，美國仍然在大肆發(fā)展核武器、尋求全球軍事擴(kuò)張，以保持對(duì)中俄的優(yōu)勢(shì)。由些可見，在可見的未來，作為當(dāng)今世界唯一霸主的美國，仍然視武力為成功實(shí)施其外交意圖的重要手段。

　　繼續(xù)保持對(duì)中俄的核優(yōu)勢(shì)

　　俄羅斯《軍工信使》報(bào)道，目前全世界僅有美國擁有足夠?qū)嵙�可以�?zhǔn)備和發(fā)動(dòng)全方位戰(zhàn)爭(zhēng)：包括核戰(zhàn)爭(zhēng)和常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)、全面戰(zhàn)爭(zhēng)和局部戰(zhàn)爭(zhēng)。盡管核戰(zhàn)爭(zhēng)和全面戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性微乎其微，但是白宮認(rèn)為，別國擁有核武器及其不斷擴(kuò)散的趨勢(shì)帶來了核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。鑒于此，華盛頓認(rèn)為有必要保持全球最強(qiáng)大的戰(zhàn)略進(jìn)攻(三位一體核力量，包括陸基、潛基和空基洲際導(dǎo)彈、)和防御力量(包括核進(jìn)攻預(yù)警系統(tǒng)、反導(dǎo)系統(tǒng))。美軍降低在小規(guī)模沖突中使用核武門檻的趨勢(shì)增強(qiáng)。另外，美方正制定給洲際彈道導(dǎo)彈換裝常規(guī)高精度彈頭的方案，以便發(fā)起“閃電式全球打擊”。

　　根據(jù)國外媒體的資料，美國在未來仍將保留包括井基洲際彈道導(dǎo)彈、部署在核動(dòng)力潛艇上的海基彈道導(dǎo)彈、以及加裝有核戰(zhàn)斗部的空基巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的“三位一體”核力量。2030年前，部署在上述載體上的核彈頭將被未經(jīng)試驗(yàn)的、但更為完善的新型彈頭所替換，相關(guān)計(jì)劃已經(jīng)出臺(tái)。換裝方式側(cè)重于提高彈頭的可靠性、抗衰老性以及技術(shù)性能。核彈頭總的數(shù)量以及單位載體加裝核頭數(shù)量有望減少，到2012年，美國核武庫將比現(xiàn)在縮減一半。目前，無法準(zhǔn)確預(yù)算2030年前美軍擁有的核彈頭及其載體的數(shù)量，但是華盛頓對(duì)限制戰(zhàn)略性進(jìn)攻武器的立場(chǎng)表明，它仍然致力于維持相對(duì)于俄羅斯和中國的核彈頭數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。

　　雖然在現(xiàn)階段美國拒絕了使用諸如魚雷、反潛和對(duì)空導(dǎo)彈、深水炸彈此類戰(zhàn)術(shù)武器作為核裝彈的相關(guān)計(jì)劃，但仍保存有一定數(shù)量的�；�巡航導(dǎo)彈和戰(zhàn)術(shù)航空炸彈的核戰(zhàn)斗部(據(jù)有關(guān)估計(jì)達(dá)數(shù)百枚)�？紤]到此類戰(zhàn)術(shù)武器與最新B-2隱性戰(zhàn)略轟炸機(jī)在技術(shù)上完全匹配，而且美軍在本土外擁有多處專門武庫，這類彈頭可能被用于打擊位于世界任一地點(diǎn)的目標(biāo)。

　　加強(qiáng)在戰(zhàn)略地區(qū)的兵力部署

　　當(dāng)前，美國軍政領(lǐng)導(dǎo)層正考慮調(diào)整其海外駐軍。自2003年3月土耳其拒絕向美軍提供其境內(nèi)設(shè)施用于打擊伊拉克之后，這一進(jìn)程明顯加快。美國重組海外駐軍有多個(gè)原因。其中主要誘因與美國及其盟友面臨的潛在國家安全威脅性質(zhì)發(fā)生改變有關(guān)。這些威脅首先是恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散，以及與中國爭(zhēng)奪在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。

　　而冷戰(zhàn)時(shí)期建立起來的、部署在盟國(主要是北約國家)領(lǐng)土的美國海外軍事基地體系已經(jīng)無法適應(yīng)迅猛發(fā)展的、繁雜的現(xiàn)代國際形勢(shì)。白宮當(dāng)前的軍事政治路線建立在以下前提之下：即美國在可見的未來仍將是世界唯一的軍事和經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國，有能力左右國際形勢(shì)，使其最大限度地符合美國的國家利益。

　　冷戰(zhàn)時(shí)期，美國海外駐軍大部分集中在德國、日本和韓國。正如一些美國軍事專家所言，冷戰(zhàn)結(jié)束后，在某些地區(qū)出現(xiàn)了包括國際恐怖活動(dòng)加劇、個(gè)別國家研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器在內(nèi)的新威脅。有鑒于此，五角大樓出臺(tái)的海外駐軍調(diào)整計(jì)劃，一方面減少部署在主要作戰(zhàn)基地的兵力，另一方面通過簽定雙邊協(xié)議的方式在其“利益攸關(guān)區(qū)”新建前沿基地。美軍將在這些基地部署裝備輕型武器的快反部隊(duì)，儲(chǔ)備備用軍技設(shè)備以及其它物資。美國海外駐軍調(diào)整的總原則是：增加在重要戰(zhàn)略地區(qū)和重點(diǎn)方向(如海上交通線經(jīng)過地、重要的自然資源產(chǎn)地)的兵力。

　　為執(zhí)行“全球存在和全球部署的統(tǒng)一戰(zhàn)略”要求，美國國防部繼續(xù)重組其在世界其它國家的駐軍。五角大樓認(rèn)為，稍微加強(qiáng)一下前沿兵力，便可有效對(duì)抗任何一個(gè)潛在敵人。根據(jù)計(jì)劃，未來美軍將在國外建立(保有)以下不同類型的軍事基地(設(shè)施)：主作戰(zhàn)基地，配備有先進(jìn)的作戰(zhàn)和后勤保障基地設(shè)施，可部署大規(guī)模的陸軍、空軍和海軍部隊(duì)；前沿作戰(zhàn)基地，計(jì)劃部署在直接毗鄰潛在動(dòng)蕩策源地的地方，以及那些妨礙美國國家利益的“敵對(duì)國”的邊境�？梢暂啌Q的方式駐守?cái)?shù)量有限的部隊(duì)；聯(lián)合安全站，部署有少量美軍保障人員(常駐或臨時(shí))以及技術(shù)保障物資；預(yù)先貯備站，用于儲(chǔ)備軍事裝備和物資，并配有極少量維修人員；海上駐泊站，包括位于偏遠(yuǎn)海域的專用海上平臺(tái)和儲(chǔ)存武器的倉貯船。

　　當(dāng)前，美國軍政領(lǐng)導(dǎo)層特別關(guān)注在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)、以及中歐和東歐地區(qū)的基地建設(shè)。雖然情況并非都遂其心愿。譬如說，美國圖謀在烏茲別克駐軍就遭到挫敗�，F(xiàn)在，美國駐吉爾吉斯斯坦的甘西基地的命運(yùn)也存在變數(shù)。

　　總體而言，美國海外駐軍的調(diào)整與美軍“轉(zhuǎn)型”總體規(guī)劃相適應(yīng)。這一總體規(guī)劃的目標(biāo)是：建立高機(jī)動(dòng)的遠(yuǎn)征型部隊(duì)，這些部隊(duì)可部署至在軍事-戰(zhàn)略方面對(duì)美國有利地區(qū)，以保障美國的國家利益，并對(duì)全球范圍內(nèi)的各類威脅作出及時(shí)和靈活反應(yīng)。這也有利于美國確立其對(duì)重要的能源產(chǎn)地的嚴(yán)格控制。（寧遠(yuǎn)）