塞爾維亞議會(huì)9日以多數(shù)票通過并批準(zhǔn)了與歐盟的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”，從而向加入歐盟邁出了關(guān)鍵一步。與此同時(shí)，塞議會(huì)還通過并批準(zhǔn)了與俄羅斯的“能源合作協(xié)議”。這一系列動(dòng)作說明塞爾維亞不想拒絕與任何一方的合作，努力保持與東西方的平衡合作關(guān)系。

　　塞爾維亞總理茨韋特科維奇在議會(huì)會(huì)議結(jié)束后對(duì)媒體表示，批準(zhǔn)與歐盟的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”是塞向歐盟靠近了一大步，這將給塞爾維亞人民帶來很多實(shí)際的好處。茨韋特科維奇同時(shí)表示，很高興議會(huì)批準(zhǔn)了與俄羅斯的“能源合作協(xié)議”，這表明塞不僅愿意與西方，也愿意繼續(xù)與東方合作。

　　塞爾維亞與歐盟簽署的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”主要目標(biāo)是根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)改革本國的法律制度，同時(shí)促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展以及建立自由貿(mào)易區(qū)等。對(duì)由于戰(zhàn)爭、國際制裁和轉(zhuǎn)型而處于困境的塞爾維亞經(jīng)濟(jì)來說，這一協(xié)議具有極大的誘惑力。歐盟對(duì)塞議會(huì)批準(zhǔn)這一協(xié)議表示了歡迎。歐盟負(fù)責(zé)擴(kuò)大事務(wù)的委員雷恩的發(fā)言人納吉當(dāng)天說，歐盟鼓勵(lì)塞爾維亞任何靠近歐盟的做法。

　　塞議會(huì)批準(zhǔn)與歐盟的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”毫無疑問是歐盟東擴(kuò)的勝利。這一協(xié)議的批準(zhǔn)證明西巴爾干地區(qū)已經(jīng)完全納入歐盟的勢力范圍。但是塞爾維亞并不想因?yàn)橐�加入歐盟而完全放棄與俄羅斯的合作，因?yàn)樵诳扑魑值戎卮笾鳈?quán)和領(lǐng)土問題上塞還有賴于俄羅斯的支持。因此在批準(zhǔn)與歐盟的協(xié)議的同時(shí)，塞議會(huì)也批準(zhǔn)了與俄羅斯的“能源合作協(xié)議”。

　　“能源合作協(xié)議”的主要內(nèi)容包括：俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司出資4億歐元購買塞爾維亞石油工業(yè)公司51%的股份，到2012年之前，俄天然氣工業(yè)股份公司還將對(duì)塞石油工業(yè)公司投資5億歐元進(jìn)行現(xiàn)代化改造，另外雙方將成立專門的公司在塞境內(nèi)建設(shè)通往歐洲的“南流”天然氣管道。協(xié)議實(shí)施后，不僅塞爾維亞的能源供應(yīng)將得到長期保證，而且塞將成為俄向歐洲供應(yīng)能源的重要轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。俄方對(duì)塞議會(huì)批準(zhǔn)“能源合作協(xié)議”表示滿意。俄天然氣工業(yè)股份公司副董事長亞歷山大.梅德韋杰夫說，塞議會(huì)批準(zhǔn)“能源合作協(xié)議”說明兩國的能源合作進(jìn)入新的階段，這將加強(qiáng)俄塞兩國在能源運(yùn)輸可靠性方面的合作。

　　輿論注意到，雖然這兩個(gè)協(xié)議都被塞議會(huì)批準(zhǔn)了，但是塞各政黨對(duì)此仍存在很大分歧，協(xié)議在今后的實(shí)施過程中難免會(huì)遇到阻力。比如，與歐盟的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”在科索沃問題上含糊其辭，既不說科索沃是塞領(lǐng)土的一部分，也不肯定它是獨(dú)立國家。這一點(diǎn)引起了反對(duì)黨的強(qiáng)烈不滿，指責(zé)執(zhí)政黨同意這個(gè)協(xié)議是以出賣國家領(lǐng)土為代價(jià)從歐盟那里得到經(jīng)濟(jì)好處。而與俄羅斯的“能源合作協(xié)議”，則在親歐洲的執(zhí)政黨內(nèi)部和一些非政府組織中遇到了強(qiáng)大的阻力。他們經(jīng)過估算認(rèn)為，塞爾維亞石油工業(yè)公司至少價(jià)值22億歐元，而這份能源合作協(xié)議只用4億歐元就得到了其51%的股份，雖然俄方還要投資5億歐元，但與其實(shí)際價(jià)值的差距還是很大。塞政府已經(jīng)表示，將繼續(xù)與俄方進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。而積極主張與俄進(jìn)行合作的反對(duì)黨則警告政府，不要因?yàn)榻锝镉?jì)較而破壞塞的經(jīng)濟(jì)前景和政治戰(zhàn)略。

　　當(dāng)?shù)孛襟w分析，塞議會(huì)通過并批準(zhǔn)與歐盟的“穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議”和與俄羅斯的“能源合作協(xié)議”對(duì)塞的國家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。經(jīng)過戰(zhàn)爭和民族分裂等災(zāi)難后，塞爾維亞人心思定，人民盼望經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善生活水平。另外，塞爾維亞在地緣上從來都是東西方大國爭奪的戰(zhàn)略要地，塞要努力與雙方保持平衡的合作關(guān)系，是明智之舉，但也不是容易之事。(王智敏)