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    全球中產(chǎn)階層成金融危機(jī)最大犧牲品(3)
2010年05月10日 16:05 來源:環(huán)球雜志 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  新興中產(chǎn)尤可期

  全球中產(chǎn)階層在人數(shù)與財(cái)富方面的增長速度仍在不斷刷新人們的想象。高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾曾表示,新興市場(chǎng)中產(chǎn)階層的崛起已經(jīng)成了“10年中最為重要的事件”,他們將于20年內(nèi)在全球消費(fèi)力方面超越西方中產(chǎn)階層。摩根士丹利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬·羅奇則認(rèn)為,在5至10年內(nèi),光是亞洲新興國家的中產(chǎn)階層就能夠填補(bǔ)過度消費(fèi)的美國消費(fèi)者所留下的空白。

  僅在拉美地區(qū),有數(shù)千萬人成為了這個(gè)地區(qū)來之不易的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的受益者。在擺脫了貧困之后,他們初步的繁榮正在促使這個(gè)地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)快速增長起來。這里曾經(jīng)是一個(gè)少數(shù)精英分子和多數(shù)貧苦大眾形成鮮明對(duì)比的地區(qū)。拉美中產(chǎn)階層的出現(xiàn),為改革這個(gè)地區(qū)的政治帶來了希望。

  然而,新興中產(chǎn)階層有著自豪又不安的復(fù)雜心理。如在巴西,近30%的新興中產(chǎn)階層都在非正規(guī)市場(chǎng)中謀生,收入很不穩(wěn)定,缺乏社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)有限。許多人是通過借貸的方式來達(dá)到較高的生活水準(zhǔn)的,這可能是53%的中產(chǎn)階層說自己生活在對(duì)失業(yè)、收入減少甚至破產(chǎn)的恐懼之中的原因之一。他們受益于私立學(xué)校的爆炸性擴(kuò)張,但卻見證了教育質(zhì)量的一落千丈,這也破壞了中產(chǎn)階層慣有的社會(huì)流動(dòng)途徑。

  《巴西中產(chǎn)階層》一書的作者若澤·奧古斯都·費(fèi)爾南德斯在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)指出,中產(chǎn)階層是巴西迅速從金融危機(jī)中恢復(fù)的主力軍,由于政府提供更多的貸款,讓這一階層的消費(fèi)能力增強(qiáng),有效拉動(dòng)了內(nèi)需,這是巴西擺脫危機(jī)的關(guān)鍵。

  但對(duì)這一進(jìn)程的可持續(xù)性他也感到擔(dān)心。他說:“巴西的消費(fèi)觀念造成中產(chǎn)階層通常債務(wù)沉重,這樣危機(jī)對(duì)他們的影響很大,當(dāng)他們面臨困難時(shí)就不得不減少支出,同時(shí)這一階層的人對(duì)生活有緊迫感,他們非常害怕變成貧困人群。

  如今,隨著西方中產(chǎn)階層深陷債務(wù)與危機(jī)之中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都將新興市場(chǎng)的中產(chǎn)階層視作全球安全與繁榮新時(shí)代的潛在基礎(chǔ)。費(fèi)爾南德斯則認(rèn)為,新興中產(chǎn)階層面臨的挑戰(zhàn)是人們的期望和社會(huì)體系能為他們所提供條件之間的矛盾。

  俄羅斯科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長、俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)學(xué)教授吉哈諾娃則在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)指出,新興國家應(yīng)努力改變“資源和原料供應(yīng)國”角色,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。不過,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響、國際行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和國內(nèi)實(shí)際情況的限制,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)并非易事。

  吉哈諾娃表示,很多發(fā)展中國家同樣處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)模式尚未定型,她建議,在人才政策上,應(yīng)對(duì)中產(chǎn)階層傾斜,鼓勵(lì)使用該階層人才,這是社會(huì)創(chuàng)新最有力的來源;在稅收政策上,應(yīng)加強(qiáng)立法,加大稅收對(duì)縮小收入差距的調(diào)節(jié)作用;在具體操作上,增加“吃財(cái)政飯”人員和技術(shù)工人的收入,提高管理階層的生活水平;最后,中產(chǎn)階層的發(fā)展跟國家整體發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān),應(yīng)努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)中產(chǎn)階層壯大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  拯救“社會(huì)脊梁”

  發(fā)達(dá)國家的執(zhí)政者正日益達(dá)成這一共識(shí),中產(chǎn)階層是西方社會(huì)的“脊梁”,若這根“脊梁”被折斷,西方市民社會(huì)將走向毀滅,復(fù)興中產(chǎn)階層的呼吁愈來愈響亮。

  美國總統(tǒng)奧巴馬2009年1月上任后第10天即成立中產(chǎn)階層工作組,任命副總統(tǒng)拜登為主席。奧巴馬認(rèn)為,“美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以通過中產(chǎn)階層的實(shí)力來衡量”。拜登則說,“中產(chǎn)階層強(qiáng)健等于美國強(qiáng)健”是他所領(lǐng)導(dǎo)的工作組的指導(dǎo)原則。

  奧巴馬政府意識(shí)到,盡管中產(chǎn)階層是按多種綜合標(biāo)準(zhǔn)劃分的概念,但中產(chǎn)階層的最主要收入來源仍是工資,因此保證就業(yè)成為奧巴馬政府幫助中產(chǎn)階層的核心任務(wù),他特別重視通過加大對(duì)住房市場(chǎng)、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及為中小企業(yè)減稅等來創(chuàng)造就業(yè)。

  而在英國,自全球金融危機(jī)暴發(fā)以后,英國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),一些企業(yè)倒閉。在國民經(jīng)濟(jì)中居重要地位的金融服務(wù)業(yè)受損最大,許多白領(lǐng)失業(yè),一夜間由有著穩(wěn)定收入的中產(chǎn)階層變成了貧民。為了幫助中產(chǎn)階層度過這場(chǎng)危機(jī),英國政府在力所能及的范圍內(nèi)鼓勵(lì)銀行恢復(fù)對(duì)中小企業(yè)的貸款,以維持最能“制造”中產(chǎn)階層的中小企業(yè)的生存;撥款4000萬英鎊對(duì)公司高管、職業(yè)經(jīng)理人和其他失業(yè)人員進(jìn)行求職培訓(xùn);動(dòng)用1300萬英鎊資金向失業(yè)人員提供心理咨詢。

  此外,布朗首相曾表示,要利用國家的教育體系培養(yǎng)更多中產(chǎn)階層,讓多達(dá)75%的30歲以下年輕人接受高等教育。金融危機(jī)之后,英國各大院校擴(kuò)大了研究生招生規(guī)模,以使未來的中產(chǎn)階層能夠繼續(xù)接受高等教育,避免出現(xiàn)本科畢業(yè)就失業(yè)的狀況。著名高等學(xué)府倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院近兩年的研究生招生擴(kuò)大了近一倍,碩士和博士生的人數(shù)已經(jīng)超過本科生。一些失業(yè)白領(lǐng)選擇去高校充電,既積累了學(xué)業(yè)資本,又度過了目前的就業(yè)困難期。

  在韓國,針對(duì)中產(chǎn)階層持續(xù)萎縮現(xiàn)象,李明博政府上臺(tái)后制定了“扶持中產(chǎn)民生新政”方案,該政策通過對(duì)人力資源的投資,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,提高經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,以達(dá)到使平民階層更加溫暖、讓中產(chǎn)階層更加豐厚的目的。

  意大利社會(huì)投資研究中心負(fù)責(zé)人羅馬在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)說,全球金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延給意大利中產(chǎn)階層也造成了諸多影響,例如,對(duì)于商人和手工藝者而言,出口下降直接導(dǎo)致其收入下滑。但總體來看,意大利在金融危機(jī)陰影下至今沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),其中一個(gè)重要原因就是意大利家庭債務(wù)壓力相對(duì)較小。目前意大利只有12%的中產(chǎn)家庭需要為購買住宅而還貸。

  羅馬說,目前意大利政府為中產(chǎn)階層所提供的最大保障就是“收入補(bǔ)貼基金”。這是政府專為失業(yè)人員提供的、最長可以領(lǐng)取一年的補(bǔ)助。羅馬認(rèn)為,從意大利的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)展壯大中產(chǎn)階層,需要保證消費(fèi)和儲(chǔ)蓄平衡增長,也就是說,普通家庭進(jìn)入中產(chǎn)階層后,要擁有一定積蓄和財(cái)產(chǎn),這是確保他們安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。

  《環(huán)球》雜志記者/鄧喻靜

  駐巴黎記者/彭夢(mèng)瑤

  駐倫敦記者/郭瑞

  駐赫爾辛基記者/趙長春

  駐巴西利亞記者/趙焱

  駐華盛頓記者/劉麗娜

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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