奧巴馬的“百天履歷”
本報(bào)訊 短短的3個(gè)月中,奧巴馬成為自羅斯?偨y(tǒng)以來(lái)政策“最多產(chǎn)”的一屆政府。至此,奧巴馬到底做了些什么呢?英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》列出了奧巴馬迄今所做的100項(xiàng)改變,以下是奧巴馬內(nèi)政外交“百日履歷”的20項(xiàng)核心內(nèi)容。
內(nèi)政領(lǐng)域
●改變對(duì)《京都議定書》的藐視,重塑美國(guó)氣候政策;
●促進(jìn)內(nèi)閣的兩性平等和種族多元化;
●推出美國(guó)歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃;
●迫使通用等汽車公司整改,迫使汽車高管“限薪”;
●推動(dòng)政府收購(gòu)銀行“毒資產(chǎn)”;
●兌現(xiàn)了為中產(chǎn)階級(jí)減稅承諾;
●“砍掉”1億美元的政府預(yù)算開(kāi)支;
●簽署兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃,全面擴(kuò)大兒童醫(yī)療保障人群。
●禁止說(shuō)客與官員談及動(dòng)用救市方案資金的政府項(xiàng)目,遏止說(shuō)客左右政府決策;
●簽署法案取消對(duì)干細(xì)胞研究的限制。
外交領(lǐng)域
●正式關(guān)閉海外秘密監(jiān)獄,停用非法的審訊手段;
●嘗試與伊朗修補(bǔ)關(guān)系,力圖對(duì)話解決伊朗核問(wèn)題;
●致力于美俄關(guān)系回溫,暗示若俄羅斯在伊朗核問(wèn)題上合作,將取消東歐建反導(dǎo)系統(tǒng);
●強(qiáng)化多邊合作之下解決阿富汗乃至南亞的反恐問(wèn)題;
●停用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞改善形象;
●為撤軍伊拉克設(shè)置了明確的時(shí)間表;
●追加834億美元撥款支持軍事行動(dòng);
●致力于改善與伊斯蘭國(guó)家關(guān)系;
●發(fā)出改善對(duì)峙60年的美古關(guān)系的信號(hào);
●發(fā)出與拉丁美洲尋求對(duì)話的信號(hào)。
未來(lái):奧巴馬面臨“四道坎”
本報(bào)訊 100天顯然非常短暫,這甚至不會(huì)構(gòu)成奧巴馬執(zhí)政成敗的基礎(chǔ)。所以,有分析稱,奧巴馬的第一個(gè)100天不能決定什么,之后的400天才是最重要的。從目前看,奧巴馬未來(lái)需要解決掉以下幾大難題的情況下,才有望成為被認(rèn)可的成功總統(tǒng)。
1. 經(jīng)濟(jì)能否在前半任期內(nèi)好轉(zhuǎn)?
奧巴馬競(jìng)選時(shí)的難題是經(jīng)濟(jì),當(dāng)選后的最大難題還是經(jīng)濟(jì)。居高不下的失業(yè)率、搖搖欲墜的汽車業(yè)、脆弱的金融系統(tǒng)、未見(jiàn)好轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)……這些都是威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支柱,而奧巴馬的威望從根本上也維系于此。因此,民眾支持率絕不以好惡感情為支撐,而是要以扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。目前,在奧巴馬看來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象,但他也承認(rèn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇則存在很大的不確定性。
2. 能否通過(guò)16個(gè)月后的“中考”?
歷屆政府的中期選舉,都被認(rèn)為是對(duì)總統(tǒng)以及總統(tǒng)所在黨派的一次“大考”,是具有標(biāo)志性意義的一次大選。對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō),16個(gè)月后的中期選舉將決定奧巴馬是否能在此后的兩年推進(jìn)改革議程。1934年,羅斯福在參議院取得69席,才為他此后的議案鋪平了道路。對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō),100天“蜜月期”的支持率,將隨著時(shí)間的推移而有所上升或降低,直到明年9月的中期選舉才會(huì)得到確切的驗(yàn)證。
3. 兩大戰(zhàn)場(chǎng)從此能否走向穩(wěn)定?
前任總統(tǒng)布什未完大業(yè)——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)與阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),都留給了奧巴馬政府,兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也最終耗盡了小布什的政治資本。目前,奧巴馬早已承諾撤出伊拉克,并宣布增兵阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。但兩大戰(zhàn)場(chǎng)能否從此走向穩(wěn)定,將直接考驗(yàn)奧巴馬政府外交與軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成敗。目前來(lái)看,兩大戰(zhàn)場(chǎng)尚無(wú)走向穩(wěn)定的跡象。
4. 如何兌現(xiàn)削減巨額財(cái)政赤字?
作為新任總統(tǒng),奧巴馬除繼承了布什留下的1.3萬(wàn)億美元赤字外,最新的經(jīng)濟(jì)刺激方案、銀行救助等方案,再次把政府的財(cái)政赤字推到了新的高度。奧巴馬政府已承諾,在任期結(jié)束的2013年,將赤字規(guī)?s小一半,縮至5330億美元。很顯然,這是政治風(fēng)險(xiǎn)很大的承諾,單純的軍費(fèi)開(kāi)支就已經(jīng)超過(guò)這個(gè)赤字范圍。很多分析認(rèn)為,減少赤字只是奧巴馬的“口號(hào)”,實(shí)際赤字不可能減少。
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