2009年3月，在《東盟憲章》生效3個(gè)月之際，記者專(zhuān)訪了履新不久的中國(guó)駐東盟首任大使薛捍勤。

　　作為資深外交官和外交部法律顧問(wèn)，薛捍勤給記者的第一印象是專(zhuān)業(yè)、干練、精力充沛。實(shí)際上，在接受記者采訪時(shí)，這位女外交官剛剛結(jié)束了一段繁忙的“空中飛人”生活——從上任到現(xiàn)在不到3個(gè)月的時(shí)間里，她的足跡從廣西、云南延伸到東盟五國(guó)，還出席了在泰國(guó)舉辦的東盟峰會(huì)開(kāi)幕式。

　　中國(guó)駐東盟大使目前是“暫不常駐大使”，辦公地點(diǎn)設(shè)在北京�！皶翰怀ｑv大使”不是特使，與中東問(wèn)題特使、達(dá)爾富爾問(wèn)題特使和氣候變化談判特別代表的定位和工作方式不完全一樣，這對(duì)于曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)外交部條法司司長(zhǎng)、中國(guó)常駐荷蘭大使的薛捍勤來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)新事物。

　　“我的工作從某種意義上講是在‘活血化瘀’”

　　記者：從常駐大使到暫不常駐大使，您對(duì)這份新工作有什么樣的看法？

　　薛捍勤：《東盟憲章》規(guī)定，它的伙伴國(guó)可以向它派駐外交代表。在這種情況下，從2008年12月15日《東盟憲章》生效到現(xiàn)在，已經(jīng)有十六、七個(gè)國(guó)家任命了大使，其中一部分像我一樣是暫不常駐大使，其他是兼任，這主要是由于東盟組織內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)尚在建設(shè)的過(guò)程中，在目前情況下，對(duì)東盟大使來(lái)說(shuō)，在本國(guó)工作可能更好。

　　記者：您曾談到，首任中國(guó)駐東盟大使的主要職責(zé)是“聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、獻(xiàn)策”。您能從就任3個(gè)月來(lái)與東盟交往的經(jīng)歷，具體闡釋一下這八個(gè)字嗎？

　　薛捍勤(笑)：我就任以來(lái)還沒(méi)有向媒體匯報(bào)過(guò)工作呢，你們雜志是第一家。

　　過(guò)完年，我先去了廣西和云南，因?yàn)檫@兩個(gè)邊境省、區(qū)跟東盟國(guó)家間的關(guān)系是很密切的。廣西的中國(guó)-東盟博覽會(huì)已經(jīng)舉辦了五屆，屆屆都很出色，與東盟的合作有了很好的基礎(chǔ)；云南跟越南、老撾、緬甸接壤，是我們走向東南亞的大通道和門(mén)戶。先到這兩個(gè)省進(jìn)行工作調(diào)查，主要是想了解地方政府對(duì)開(kāi)展東盟合作已取得的成就，現(xiàn)在正進(jìn)行的工作和下一步的需要。

　　接下來(lái)，我訪問(wèn)了東盟的5個(gè)國(guó)家。先到了新加坡，新加坡在東盟國(guó)家中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，和我們的合作關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來(lái)相對(duì)來(lái)講是最深的；然后到了印尼，一是去拜訪東盟秘書(shū)處，會(huì)見(jiàn)了東盟秘書(shū)長(zhǎng)素林博士，二是與印尼方面主管東盟事務(wù)的官員進(jìn)行了工作會(huì)談；接著到了文萊，文萊目前是負(fù)責(zé)代表東盟與中國(guó)聯(lián)系的協(xié)調(diào)國(guó)；離開(kāi)文萊，去了越南，越南是新東盟成員國(guó)之一，繼泰國(guó)之后將是下一任東盟主席國(guó)；最后到了泰國(guó)，與東盟主席國(guó)進(jìn)行了工作會(huì)晤，接著正好出席東盟峰會(huì)的開(kāi)幕式。

　　東盟峰會(huì)開(kāi)幕式的特邀嘉賓除了已任命的駐東盟大使外，還包括仍健在的所有東盟前秘書(shū)長(zhǎng)、對(duì)東盟發(fā)展做出過(guò)突出貢獻(xiàn)的官員。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)難得的機(jī)遇，正好可以一下子結(jié)識(shí)很多我的同行。

　　這兩趟工作訪問(wèn)都很有收獲，對(duì)于中國(guó)與東盟的關(guān)系，我有了很多感性的認(rèn)識(shí)。從國(guó)內(nèi)來(lái)講，到了南寧，一出機(jī)場(chǎng)，在迎賓大道上首先看到的是東盟十國(guó)的國(guó)旗。這實(shí)際上反映了中央制定的睦鄰友好外交政策在地方和民間有著很深的民意基礎(chǔ)，這讓我感到很受鼓舞。

　　去了東盟五國(guó)后，也明顯感覺(jué)到東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)的友好，它們對(duì)開(kāi)展跟中國(guó)的合作寄予厚望。東南亞各國(guó)與中國(guó)的文化紐帶和傳統(tǒng)友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，群眾基礎(chǔ)非常好。這是我們對(duì)中國(guó)-東盟關(guān)系抱有信心的基本形勢(shì)判斷。

　　我在與泰國(guó)外交部次長(zhǎng)談到中國(guó)-東盟關(guān)系時(shí)，引用了中國(guó)的俗話說(shuō)，“遠(yuǎn)親不如近鄰”。他說(shuō)，對(duì)啊，朱镕基總理當(dāng)年還說(shuō)，我們不光是鄰居，我們還是一家人。

　　記者：對(duì)于中國(guó)與東盟的合作，有些國(guó)家的部分媒體還心存疑慮。

　　薛捍勤：目前，我在正拜訪各個(gè)有關(guān)部委了解情況，因?yàn)槠�今中�?guó)與東盟之間搭建了各種各樣的合作平臺(tái)，在11個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。到2010年，我們要建成中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)；在下一次東亞峰會(huì)上將要正式簽署貨幣協(xié)定，那就等于宣告中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)要正式開(kāi)始啟動(dòng)。

　　有人對(duì)這個(gè)自貿(mào)區(qū)能不能順利進(jìn)行，東盟能不能受益，將來(lái)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生對(duì)東盟不利的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，從而達(dá)不到雙贏的目的表示擔(dān)憂。我認(rèn)為關(guān)鍵是要看怎么去做。世界上所有的自貿(mào)區(qū)都要有一個(gè)逐漸協(xié)調(diào)的過(guò)程，同樣，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)也要有一個(gè)相互市場(chǎng)的培養(yǎng)、相互合作和調(diào)整的過(guò)程。剛開(kāi)始時(shí)可能會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，但是我們相信通過(guò)雙方共同的努力和精誠(chéng)合作，自貿(mào)區(qū)一定會(huì)為本地區(qū)的共同發(fā)展發(fā)揮積極的作用。同為發(fā)展中國(guó)家，我們完全能體會(huì)東盟國(guó)家的心情。

　　國(guó)家間、國(guó)際組織和區(qū)域間合作需要經(jīng)常性的溝通，不能等到疑慮矛盾產(chǎn)生了才來(lái)化解。我曾說(shuō)過(guò)的這八個(gè)字從某種意義上講，也是在“活血化瘀”，不斷地增信釋疑。

　　這就是我這3個(gè)月來(lái)的工作。東盟十國(guó)我還有五國(guó)沒(méi)去，還要繼續(xù)跑，這樣才能對(duì)東盟有個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于確定我的工作思路非常重要。