1月21日,也就是入主白宮后的第一個工作日,美國新總統(tǒng)奧巴馬便召開了國家安全會議,就從伊拉克撤軍事宜進(jìn)行了政策性部署,持續(xù)了近六年的伊拉克戰(zhàn)爭似乎正式進(jìn)入了“壽終正寢”程序。
按照美伊簽署的駐軍協(xié)定,美軍應(yīng)于2009年6月30日前撤離伊拉克城鎮(zhèn),并于2011年12月31日前撤出全部駐伊美軍作戰(zhàn)部隊,而根據(jù)奧巴馬在總統(tǒng)大選中提出的時間表,美軍作戰(zhàn)部隊則要在其就任總統(tǒng)后的16個月內(nèi)也就是2010年上半年從伊撤出,整整提前了一年半。不管按照哪個時間表,伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束似乎已成定局,加速撤軍只不過是一個首選項而已。
不過,這是否就意味著伊拉克戰(zhàn)爭會順利結(jié)束呢?美國軍方曾表示,如果總統(tǒng)希望加速撤軍,軍方一定予以落實(shí)。但在其就職演說中以及此后的國家安全會議上,奧巴馬均未再提撤軍時間安排。這究竟是出于對某些利益集團(tuán)反對聲音的看重,還是源于上臺后的審慎?人們不得而知,但這并不妨礙人們對美軍撤出的相關(guān)情景做上一番猜測,或許可以一窺伊拉克戰(zhàn)爭的走向。
首先,美軍撤離過程中會不會受到反美武裝的襲擊?從伊拉克戰(zhàn)爭打響到如今已將近6年時間,盡管推翻了薩達(dá)姆政權(quán),但并沒有為伊拉克打出一片和平的天地,特別是那些神出鬼沒的反美武裝,更使美軍留下了數(shù)千亡靈。從軍事角度看,撤軍過程是極易受到攻擊的階段,那些反美武裝難道會輕易放過這一攻擊美軍的良機(jī)?倘若在撤退過程中不時遭到反美武裝的襲擾,特別是反美武裝緊追著美軍屁股打,屆時美軍該作何反應(yīng)?不作反應(yīng)似乎不可能,反應(yīng)過強(qiáng)又可能影響撤軍的進(jìn)程,那么,反應(yīng)的強(qiáng)度又該如何把握?恐怕這些都會令美國軍方傷神不已。
其次,保留下來的駐伊美軍會面臨怎樣的安全形勢?按照計劃安排,美軍將撤出那些作戰(zhàn)部隊,但一定數(shù)量的美軍“安保”部隊仍將留駐伊拉克,承擔(dān)非戰(zhàn)爭使命。美軍主力撤離后,這些部隊遭受反美武裝攻擊的可能性并不能排除。倘若這些部隊不敵反美武裝,要求增援解困,美國該如何應(yīng)對?在這種情況下,美軍作戰(zhàn)部隊是否會重返伊拉克?
第三,伊拉克政府能否穩(wěn)定國內(nèi)局勢?美軍撤離之后,大部分聯(lián)軍部隊也會相繼撤離。屆時,伊拉克政府勢必將直面反政府武裝,且不說伊政府軍是否有實(shí)力、有能力與之抗衡,單就這種態(tài)勢便可能將伊拉克拖入內(nèi)戰(zhàn)的泥潭。如果屆時伊拉克再要求美國施以援手,美國是見死不救、還是重操戰(zhàn)事?這將又是一道擺在美國政府面前的難題。
美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭時的借口已經(jīng)被證明是“莫須有”,這場戰(zhàn)爭也使美軍傷亡慘重,讓美國威信掃地。奧巴馬下定決心要從伊拉克撤軍,不失為一個重塑美國形象的“壯舉”,而且得到了美國軍方和廣大民眾的支持。然而,當(dāng)年尼克松也曾說過要從越南撤軍,但花了兩個任期也沒有兌現(xiàn)有關(guān)承諾?紤]到美軍撤離進(jìn)程中可能發(fā)生的種種事端,撤離后可能出現(xiàn)的種種局面,都將成為影響形勢走向的變數(shù),此時宣告伊拉克戰(zhàn)爭將順利走向終結(jié),似乎有些言之尚早。
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