去年8月,俄羅斯和格魯吉亞一戰(zhàn)逼迫美國認(rèn)可了俄在外高地區(qū)的優(yōu)勢,薩卡什維利的冒險(xiǎn)之舉將歐洲進(jìn)一步推向了俄羅斯。而在今年年初的俄烏天然氣沖突中,烏克蘭的強(qiáng)硬立場使得俄烏雙方在歐洲天平上發(fā)生了傾向于前者的變化。俄天然氣武器展示出它比飛機(jī)、坦克更有優(yōu)勢的威力。
烏克蘭面臨對歐洲的信譽(yù)危機(jī)
對俄、歐、烏三方來說,冬季已成為能源戰(zhàn)的天然季節(jié)。如果說2005年年底、2006年年初的俄烏天然氣風(fēng)波只是讓歐洲對俄產(chǎn)生恐懼心理的話,那么幾乎整個(gè)歐洲被凍僵的事實(shí)使得俄歐立場迅速靠近,而歐洲對烏的不滿非常明顯。
1月10日,俄、歐簽署建立過境烏克蘭的天然氣供應(yīng)與運(yùn)輸監(jiān)督機(jī)制議定書。而此前表示加入俄歐天然氣供應(yīng)系統(tǒng)調(diào)查委員會(huì)的歐洲公司已達(dá)到10家。按照俄方理解,獨(dú)立觀察機(jī)制將對烏天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)各設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。一俟觀察員開始工作,烏方就應(yīng)恢復(fù)向歐洲供氣。同時(shí),奧地利的Wolf Theiss公司受匈牙利Emfesz天然氣公司委托,針對俄天然氣停止轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲這一事實(shí)向盧森堡國際法院起訴烏國家天然氣公司。
Emfesz公司承擔(dān)著俄氣輸往歐洲的法律義務(wù)。媒體分析認(rèn)為,此舉是根據(jù)1994年歐盟通過的法案,利用世貿(mào)組織條款保護(hù)自身商業(yè)利益。針對因能源沖突引發(fā)的國家信譽(yù)危機(jī),尤先科總統(tǒng)在10日對外表示:“烏將向歐洲開放他們感興趣的所有天然氣運(yùn)輸系統(tǒng)……我們想再次向觀察團(tuán)展示,烏完全履行了過境國的義務(wù)!彼指出,希望俄方也允許烏方觀察員進(jìn)入俄監(jiān)測站。
同時(shí),烏總統(tǒng)國際能源安全問題特別代表波格丹·索洛科夫斯基表示,考慮到烏克蘭、保加利亞和摩爾多瓦的友好關(guān)系,尤先科總統(tǒng)已命令用本國資源向這兩個(gè)國家提供“最佳規(guī)模的天然氣”,其中,經(jīng)羅馬尼亞向保加利亞每天提供200萬立方米,向摩爾多瓦提供150萬立方米。至于結(jié)算與價(jià)格等,則要等到俄完全恢復(fù)通過烏向歐供氣之后再談。
烏國家天然氣公司副總裁弗拉基米爾·特里克利奇特稱,總統(tǒng)的命令不會(huì)影響到烏的消費(fèi)水平。有意思的是,他在解讀烏總統(tǒng)的這一命令時(shí)認(rèn)為:“烏幫助摩爾多瓦,就如同捷克和波蘭幫助斯洛伐克一樣。”有評論稱,烏此舉是在最大限度地避免政治孤立。因?yàn),俄歐監(jiān)督機(jī)制的建立表明,“烏似乎成了自己發(fā)起的這場爭端的犧牲品。”1月10日的消息證實(shí),俄堅(jiān)持售烏氣價(jià)每千立方米450美元,雙方談判破產(chǎn)。這一情形使人回想起去年8月格在對俄軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)中的慘敗教訓(xùn)。那么,烏如此堅(jiān)持強(qiáng)硬立場到底為何?
天然氣沖突背后的權(quán)力之爭
歐盟負(fù)責(zé)同俄談判的波蘭總理托波拉涅克在同普京會(huì)見時(shí)證實(shí),天然氣沖突因?yàn)鯂鴥?nèi)政治矛盾而在仍繼續(xù)。確切地說,“這一政治矛盾就是尤先科和季莫申科的立場沖突”。這一看法在烏國內(nèi)得到了證實(shí)。1月10日,烏總統(tǒng)秘書局副局長羅曼·別斯梅爾特內(nèi)對媒體表示,內(nèi)閣本應(yīng)為這場沖突負(fù)全責(zé),但似乎季莫申科總理把自己排除在外了。
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